Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 октября 2013 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - компьютер - товарный знак - участник размещения заказа - рабочее место)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 октября 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия):

рассмотрев жалобу ООО "Системные технологии" (далее - Заявитель) на действия департамента государственного заказа Краснодарского края (отраслевой комиссии) при проведении открытого аукциона в электронной форме: "Поставка автоматизированных рабочих мест для учителей" (извещение N 0318200063913002967) в части нарушения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

Департаментом государственного заказа Краснодарского края проводился открытый аукцион в электронной форме "Поставка автоматизированных рабочих мест для учителей" (извещение N 0318200063913002967).

Заявитель считает, что ему было неправомерно отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Представитель министерства образования и науки Краснодарского края не согласен с доводами жалобы Заявителя, считает отклонение заявки ООО "Системные технологии" правомерным и поясняет следующее.

ООО "Системные технологии" предложило ноутбук ОLDI computers LT510" с программным обеспечением "Средство управления компьютерным классом с мобильного персонального компьютера Classroom Management.IntelRMythware e-Learning Class. Parents Carefree", "Средство для работы с электронными книгами и учебными материалами с мобильного персонального компьютера IntelRFoxit E-reader", "Средство для проведения экспериментов с применением web-камеры мобильного персонального компьютера Lab Camera by Intellisense", операционной системой для ПК Microsoft Windows 8 Pro, размер кэш-памяти 3, 563 MБ.

Министерством образования и науки Краснодарского края направлены запросы ООО "Интел Текнолоджис" (представительство компании Intel на территории Российской Федерации), осуществляющим производство, предложенного в заявке участника программного обеспечения (запросы: от 13.09.2013 N 47-13394/13-14, от 16.09.2013 N 47 -13478/13-14).

Полученные ответы свидетельствуют о том, что заявка участника N 4 (заявка ООО "Системные технологии") содержит недостоверные сведения, а именно:

Программное обеспечение ноутбука "ОLDI computers LT510" - "Средство управления компьютерным классом с мобильного персонального компьютера Classroom Management.IntelRMythware e-Learning Class. Parents Carefree", "Средство для работы с электронными книгами и учебными материалами с мобильного персонального компьютера IntelRFoxit E-reader", "Средство для проведения экспериментов с применением web-камеры мобильного персонального компьютера Lab Camera by Intellisense") несовместимо с заявленной операционной системой для ПК Microsoft Windows 8 Pro;

Процессоры с суммарным объемом кэш-памяти всех уровней 3, 563 MБ компанией Intel не производятся, а использование пакета программ IntelREducation Software на аппаратных платформах с процессором других производителей невозможно.

На заседание Комиссии департаментом государственного заказа Краснодарского края представлено: извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, аукционная документация, заявки участников размещения заказа, протокол рассмотрения первых частей заявок от 19.09.2013 г., письма ООО "Интел Текнолоджис".

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

Департаментом государственного заказа Краснодарского края проводился открытый аукцион в электронной форме "Поставка автоматизированных рабочих мест для учителей" (извещение N 0318200063913002967).

Заказчик: Министерство образования и науки Краснодарского края.

Начальная (максимальная) цена контракта - 176 715 000,00 руб.

Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ (ч. 1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов).

В соответствии с Протоколом рассмотрения и оценки первых частей заявок от 19.09.2013 г. заявка с номером 4 (заявка Заявителя) отклонена в связи с представлением недостоверных сведений в части характеристик предлагаемого к поставке товара.

Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться (п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов).

Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения (пп. а) п. 1) ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов):

1) при размещении заказа на поставку товара:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;

В Техническом задании аукционной документации в комплекте автоматизированного рабочего места для учителя предусмотрена мобильная рабочая станция (ноутбук) с размером кэш-памяти центрального процессора ноутбука не менее 3,5 Мб, установленной операционной системой для ПК (товарный знак Microsoft Windows), наличием: средства управления компьютерным классом с мобильного персонального компьютера, средства для работы с электронными книгами и учебными материалами с мобильного персонального компьютера, средства для проведения экспериментов с применением web-камеры мобильного персонального компьютера.

В заявке ООО "Системные технологии" предложен ноутбук ОLDI computers LT510" с программным обеспечением: "Средство управления компьютерным классом с мобильного персонального компьютера Classroom Management.IntelRMythware e-Learning Class. Parents Carefree", "Средство для работы с электронными книгами и учебными материалами с мобильного персонального компьютера IntelRFoxit E-reader", "Средство для проведения экспериментов с применением web-камеры мобильного персонального компьютера Lab Camera by Intellisense"; операционной системой для ПК Microsoft Windows 8 Pro; объемом кэш-памяти 3, 563 MБ.

В письме ООО "Интел Текнолоджис" пояснило следующее:

Intel не проводила тестирование модели ноутбука "OLDI computers LT510" на совместимость с набором программного обеспечения IntelREducation Software;

программные пакеты IntelREducation Software (Classroom Management by Mythware, Parents Carefree by Anmeng, e-Reader Foxit) не совместимы с операционной системой Microsoft Windows 8. По данной причине ноутбук "OLDI computers LT510" под управлением Microsoft Windows 8 не соответствует требованиям совместимости для работы с указанным набором приложений IntelREducation Software;

использование пакета программ IntelREducation Software возможно только на сертифицированных аппаратных платформах. Сертификация пакета IntelREducation Software на аппаратных платформах , не испоьзующих процессоры IntelR, не проводилась;

процессоры с суммарным объемом кэш-памяти всех уровней 3, 563 МБ компанией Intel не производятся.

П. 1) ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае предоставления недостоверных сведений.

В связи с изложенным, заявка ООО "Системные технологии" отклонена правомерно, доводы жалобы Заявителя необоснованны.

Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1,2 ст. 57, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу ООО "Системные Технологии" необоснованной.

2.Отменить приостановление размещения заказа N 0318200063913002967.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.