Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 октября 2013 г. (ключевые темы: котировочная заявка - участник размещения заказа - запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - электронный документ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 октября 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП Гаврилов Ю.А. (далее - Заявитель) на действия заказчика - МБУЗ г.Сочи "Городская поликлиника N1" при проведении запроса котировок: "Приобретение бумаги формата А4 для копировально-множительной техники" (извещение N 0318300254113000035) в части нарушения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

МБУЗ г.Сочи "Городская поликлиника N1" проводился запрос котировок: "Приобретение бумаги формата А4 для копировально-множительной техники".

ИП Гаврилов Ю.А. подавал заявку на участие в запросе котировок.

Согласно протоколу N 0318300254113000035-П рассмотрения и оценки котировочных заявок от 04.10.2013 г. на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки участников размещения заказа. ИП Гаврилов Ю.А. в качестве участника размещения заказа в запросе котировок не указано.

Заявитель не согласен с решением комиссии. ИП Гаврилов Ю.А. направил заявку на участие в запросе котировок, оформленную в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

МБУЗ г.Сочи "Городская поликлиника N1" на рассмотрение жалобы ИП Гаврилов Ю.А. предоставлено извещение о проведении запроса котировок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, письменные пояснения по существу жалобы ИП Гаврилов Ю.А.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБУЗ г.Сочи "Городская поликлиника N1" проводился запрос котировок: "Приобретение бумаги формата А4 для копировально-множительной техники".

Начальная (максимальная) цена контракта - 250 500,00 рублей.

Согласно протоколу N 0318300254113000035-П рассмотрения и оценки котировочных заявок от 04.10.2013 г. на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки участников размещения заказа. ИП Гаврилов Ю.А. в качестве участника размещения заказа в запросе котировок не указано.

Согласно п.1) ст.43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии).

В извещении о проведении запроса котировок указаны: Наименование- МБУЗ г. Сочи "Городская поликлиника N1"; Место нахождения- Российская Федерация, 354000, Краснодарский край, Сочи г, Конституции, 24; Почтовый адрес- Российская Федерация, 354000, Краснодарский край, Сочи г, Конституции, 24; Адрес электронной почты- gp1zakupki@mail.ru; Телефон- +7 (8622) 647466; Факс- +7 (8622) 647466; Контактное лицо- Татаринова Наталья Сергеевна.

Согласно ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

В соответствии с ч.3 ст.46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Согласно ч.5 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. При размещении заказа путем запроса котировок в соответствии с частью 8.2 статьи 9 настоящего Федерального закона возврату подлежит также котировочная заявка, поданная участником размещения заказа, о расторжении контракта с которым подан иск.

ИП Гаврилов Ю.А. утверждает что, направил котировочную заявку в форме электронного документа. Из представленных ИП Гаврилов Ю.А. скриншотов следует, что адрес, на который была отправлена котировочная заявка, не верный. В извещении указан zakupki, заявка отправлена на zakupkii.

Согласно ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

Согласно протоколу N 0318300254113000035-П рассмотрения и оценки котировочных заявок от 04.10.2013 г. на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки участников размещения заказа.

Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1,2 ст. 57, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Гаврилов Ю.А. необоснованной.

2. Отменить приостановление размещения заказа (извещение N0318300254113000035).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.