Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 2 октября 2013 г. N 06/9863 (ключевые темы: участник размещения заказа - котировочная заявка - специализированная организация - оператор электронных площадок - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 2 октября 2013 г. N 06/9863

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю рассмотрело Ваше обращение с жалобой на действия комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер" по факту размещения заказа путем проведения запроса котировок N0321200014113000254 на "оказание услуг по проведению лабораторных испытаний и измерений технических параметров электроустановки и медицинского оборудования ГБУЗ СК "СККОД" и сообщает следующее.

Частью 1 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закона о размещении заказов) установлено, что любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 настоящей статьи. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок N0321200014113000254-П от 11.09.2013 года размещен на официальном сайте 11.09.2013 года, а, следовательно, последним днем для обжалования являлось 18.09.2013 года.

Ваша жалоба (исх. N38 от 30.09.2013 года) поступила в Ставропольское УФАС России 01.10.2013 года вх. N 10377, т.е. по истечению срока указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов и, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, Ваша жалоба не может быть рассмотрена и подлежит возвращению в связи с тем, что жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов.

Более того, 20.09.2013 года по итогам размещения заказа заключен государственный контракт, в связи с чем, все споры по заключенному контракту могут быть рассмотрены только в судебном порядке.

В случае Вашего не согласия с действиями котировочной комиссии ГБУЗ СК "СККОД" по факту размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок цен N 0321200014113000254, Вы вправе их оспорить в судебном порядке.

Заместитель руководителя управления О.Л. Тихенький

Исп. Золина Г.В. Тел. 35-28-07