Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 октября 2013 г. N 06/10580 (ключевые темы: участник размещения заказа - котировочная заявка - специализированная организация - заявка на участие в аукционе - заявка на участие в конкурсе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 октября 2013 г. N 06/10580

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю рассмотрело Ваше обращение с жалобой на действия государственного заказчика ФГБУ ЦМР "Луч" Министерства здравоохранения Российской Федерации по факту размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок N0321100026413000163 "Поставка канцелярских принадлежностей" и сообщает следующее.

Частью 1 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закона о размещении заказов) установлено, что любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 настоящей статьи. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Извещением о проведении запроса котировок N0321100026413000163 установлено: "дата и время окончания подачи котировочных заявок (время местное) - 21.10.2013 года в 17:00". Ваша жалоба исх. N7785 от 21.10.2013 года поступила в Ставропольское УФАС России 22.10.2013 года в 08:56 (вх. N11079), в связи с чем, Вами обжалование положений котировочной документации, в порядке главы 8 Закона о размещении заказов осуществляться не может.

В случае Вашего не согласия с действиями государственного заказчика ФГБУ ЦМР "Луч" Министерства здравоохранения Российской Федерации по факту размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок N0321100026413000163 "Поставка канцелярских принадлежностей, Вы вправе их оспорить в судебном порядке.

Руководитель управления С.И. Никитин

Исп. Золина Г.В.

Тел. 35-28-07