Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 14 октября 2013 г. N 08-07-954/2013
Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2013 года
Решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2013 года
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России)
Председателя Комиссии: Членов комиссии:
в присутствии представителей:
Представитель МО МВД "Сорочинский" не явился, о дате, времени месте рассмотрения жалобы уведомлен,
ООО "Лидер" -
рассмотрев жалобу ООО "Лидер" на действия МО МВД России "Сорочинский" при проведении запроса котировок на оказание услуг по уборке и обслуживанию нежилых помещений и прилегающих к ним территорий (идентификационный номер N0153100009113000002),
УСТАНОВИЛА:
07 октября 2013 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "Лидер" (далее - Заявитель) на действия МО МВД России "Сорочинский" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на оказание услуг по уборке и обслуживанию нежилых помещений и прилегающих к ним территорий (идентификационный номер N0153100009113000002) (далее - запрос котировок).
В порядке ч. 4 ст. 60 Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Заказчику выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа.
Представитель Заявителя пояснил, что запрос котировок составлен с нарушениями положений ч. 2 ст. 19.1, п. 4 ст. 43, ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
26.09.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru было размещено извещение и документация о проведении запроса котировок на оказание услуг по уборке и обслуживанию нежилых помещений и прилегающих к ним территорий (идентификационный номер N0153100009113000002).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 314 480,40 рублей.
Извещение и документация о проведении запроса котировок утверждена Заказчиком.
Согласно ч. 2 ст. 19.1 Закона о размещении заказов, конкурсной документации, документации об аукционе (в том числе в документации об открытом аукционе в электронной форме), извещении о проведении запроса котировок указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), содержащее полученные заказчиком, уполномоченным органом информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.
В соответствии с п. 8 ст. 43 Закона о размещении заказов, максимальная цена контракта и обоснование максимальной цены контракта в соответствии с положениями статьи 19.1 настоящего Федерального закона.
В нарушение п. 8 ст. 43 Закона о размещении заказов, Заказчиком не размещено обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Указанные требования устанавливаются в соответствии с частями 2.1 - 3.4 статьи 34 настоящего Федера
