Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 27 сентября 2013 г. N 08-07-843/2013
Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2013 года
Решение в полном объеме изготовлено 02 октября 2013 года
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии:, Членов комиссии:.,
в присутствии представителей:
Администрации муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области:.,
Представитель ООО "Регион": на рассмотрение жалобы не явился, о времени, месте и дате рассмотрения уведомлен,
рассмотрев жалобу ООО "Регион" на действия Администрации муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на устройство асфальтового покрытия по ул.Парковской с.Нежинка Оренбургского района Оренбургской области (идентификационный номер N 0153300013213000006).
УСТАНОВИЛА:
20 сентября 2013 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "Регион" (далее - Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на устройство асфальтового покрытия по ул.Парковской с.Нежинка Оренбургского района Оренбургской области (идентификационный номер 0153300013213000006) (далее - аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.4 ст.60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о размещении заказов), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа в части проведения процедуры заключения контракта.
Заявитель в своей жалобе указал, что аукционная документация утверждена Заказчиком с нарушением положений Закона о размещении заказов, поскольку проекта муниципального контракта аукционной документации не соответствует п. 13 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.
Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной, при этом пояснил, что п.13 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов не обязывает, а дает возможность Заказчику предусмотреть в аукционной документации право принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
13.09.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов было размещено извещение N 0153300013213000005 и документация о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на устройство асфальтового покрытия по ул.Парковской с.Нежинка Оренбургского района Оренбургской области(далее - аукционная документация, документация об аукционе).
Начальная максимальная цена контракта составляет 1 743 140,00 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.13 ч.3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов,
