Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 15 октября 2013 г. (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - участник размещения заказа - запрос котировок - техническое задание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 15 октября 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП Шистерова Ильи Андреевича (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии администрации Очерского городского поселения (далее - Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку насосного оборудования торговой марки Wilo (извещение N 0156300040513000014),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru 24.09.2013 г. администрацией Очерского городского поселения было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку насосного оборудования торговой марки WILO.

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями котировочной комиссии.

Заявитель утверждает, что Индивидуальный предприниматель Шистеров Илья Андреевич был незаконно признан победителем запроса котировок на поставку насосного оборудования торговой марки WILO, так как котировочная заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией Пермского УФАС установлено следующее:

Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0156300040513000014-П от 01.10.2013 г. участниками размещения заказа было подано 4 котировочных заявки. Котировочная заявка ИП Шистерова Ильи Андреевича была признана котировочной комиссией соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок и он был признан Победителем запроса котировок с ценой контракта 111 750,00 рублей.

Согласно Техническому заданию на поставку насосного оборудования торговой марки WILO предметом поставки были насосы моноблочные WILO в количестве двух штук с характеристиками, указанными в Техническом задании к каждому насосу.

В котировочной заявке ИП Шистерова Ильи Андреевича к поставке предложен один насос моноблочный WILO BL 65/190-18,5/2 (арт. 2034265) в количестве одна штука.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Согласно ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Согласно ч. 3 ст. 47 котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Таким образом, котировочная комиссия, допустив к участию в запросе котировок ИП Шистерова Илью Андреевича, котировочная заявка которого не соответствовала требованиям извещения о проведении запроса котировок и, признав его победителем, нарушила требования ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Шистерова Ильи Андреевича (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии администрации Очерского городского поселения при проведении запроса котировок на поставку насосного оборудования торговой марки Wilo (извещение N 0156300040513000014) обоснованной.

2. Признать в действиях котировочной комиссии администрации Очерского городского поселения нарушение ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, выявленное в ходе рассмотрения жалобы.

3. Выдать Котировочной комиссии администрации Очерского городского поселения, администрации Очерского городского поселения, предписание об устранении нарушений требований Закона о размещении заказов.

4. Передать материалы жалобы должностному лицу Пермского УФАС России для принятия решения о привлечении должностных лиц котировочной комиссии администрации Очерского городского поселения к административной ответственности за допущенное нарушение Закона о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.