Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 4 октября 2013 г. N 2094/03

2.

Столб: Технические характеристики: Столб стальной оцинкованный внутри и снаружи, с полимерным покрытием, поверхностная плотность цинкового покрытия не менее 80г/м2, покрашен порошковой краской (цвет: RAL 6005), сечение 60х60х2мм, высота 2500 мм. с комплектом креплений по 4 шт.на каждый столб (скоба - 40х30х3 мм, с отверстием 10х10 мм и закруглением внутренних краев до 5 мм; болт М8 - с круглой головкой и квадратным подголовником из нержавеющей стали А2, А4, длина не менее 80 мм и диаметром головки не менее 20 мм ГОСТ 7802-81; гайка - 8х13мм оцинкованная ГОСТ 5927-70; шайба - d8 оцинкованная ГОСТ 11371) и пластиковой заглушкой 60х60 мм черного цвета.

п.м.

2 575

Данное указание соответствует Техническому заданию документации об аукционе, поскольку к данному товару Заказчиком установлены следующие требования:

2.

Столб: Технические характеристики: Столб стальной оцинкованный внутри и снаружи, с полимерным покрытием, поверхностная плотность цинкового покрытия не менее 80г/м2, покрашен порошковой краской (цвет: RAL 6005), сечение 60х60х2мм, высота 2500 мм. с комплектом креплений по 4 шт.на каждый столб (скоба - 40х30х3 мм, с отверстием 10х10 мм и закруглением внутренних краев до 5 мм; болт М8 - с круглой головкой и квадратным подголовником из нержавеющей стали А2, А4, длина не менее 80 мм и диаметром головки не менее 20 мм ГОСТ 7802-81; гайка - 8х13мм оцинкованная ГОСТ 5927-70; шайба - d8 оцинкованная ГОСТ 11371) и пластиковой заглушкой 60х60 мм черного цвета.

п.м.

2 575

Также Заказчик на заседании Комиссии Ростовского УФАС России не представил доказательств того, что одновременное использование болтов М8 с круглой головкой и квадратным подголовником из нержавеющей стали обоих типов (А2 и А4) при поставке товара "столб" недопустимо.

По товару "распашные ворота" Заявитель в своей заявке, в том числе, указал:

3.

Распашные ворота Технические характеристики: Каркас ворот выполнен из профильной трубы размером 60х60х2мм по ГОСТ 13663-86, стальной оцинкованной внутри и снаружи, с полимерным покрытием поверхностная плотность цинкового покрытия 84 г/м2, покрашенной порошковой краской (цвет: RAL 6005). Профильные трубы электросварные. Кривизна труб не превышает 2 мм на 1-м длины. Плотность стали 7,85 г/см3. Временное сопротивление разрыву, Н/мм2 (кгс/мм2), 353 (39). Относительное удлинение, %, 36. Профильные трубы из стали марки Ст2пс по ГОСТ 380. На поверхности труб отсутствуют трещины, плены, рванины, закаты. Допускаются отдельные незначительные забоины, вмятины, риски, тонкий слой окалины, следы зачистки дефектов и мелкие плены, не выводящие толщину стенки за пределы минусовых отклонений. Предел текучести Н/мм2 (кгс/мм2), 206 (25,5). Размер ворот 2000х3500мм. Заполнение каркаса ворот решетчатой панелью, в качестве ребра жесткости, использование характерного 3D изгиба 4 на панель (88 мм по краям), который придает характерную жесткость, пруток 5 мм, ячейка, мм: 50х100. Решетка сварена из оцинкованной термически обработанной проволоки горячим способом, поверхностная плотность цинкового покрытия 84 г/м2. Диаметр соответствует временному сопротивлению разрыва 353 Н/мм2 (39 кгс/мм2). Цвет: RAL 6005.

м2

96

Данное указание соответствует Техническому заданию документации об аукционе, поскольку к данному товару Заказчиком установлены следующие требования:

3.

Распашные ворота Технические характеристики: Каркас ворот выполнен из профильной трубы размером 60х60х2мм по ГОСТ 13663-86, стальной оцинкованной внутри и снаружи, с полимерным покрытием поверхностная плотность цинкового покрытия не менее 80г/м2, покрашенной порошковой краской (цвет: RAL 6005). Профильные трубы могут быть горячедеформированными, холоднодеформированными, электросварными или электросварными холоднодеформированными, термически обработанными. Кривизна труб не должна превышать 2 мм на 1-м длины. Плотность стали не менее 7,85 г/см3. Временное сопротивление разрыву, Н/мм2 (кгс/мм2), не менее 333 (34). Относительное удлинение, %, не менее 14. Профильные трубы могут быть из стали марок Ст2пс - Ст4пс, Ст2кп - Ст4кп по ГОСТ 380 или марок 10, 10пс, 20,35,45,08кп - по ГОСТ 1050. На поверхности труб не допускаются трещины, плены, рванины, закаты. Допускаются отдельные незначительные забоины, вмятины, риски, тонкий слой окалины, следы зачистки дефектов и мелкие плены, не выводящие толщину стенки за пределы минусовых отклонений. Предел текучести Н/мм2 (кгс/мм2), не менее 206 (21). Размер ворот 2000х3500мм. Заполнение каркаса ворот решетчатой панелью, в качестве ребра жесткости, использование характерного 3D изгиба 4 на панель (88 мм по краям), который придает характерную жесткость, пруток 5 мм, ячейка, мм: 50х100. Решетка сварена из оцинкованной термически обработанной проволоки горячим способом, поверхностная плотность цинкового покрытия не менее 80г/м2. Диаметр должен соответствовать временному сопротивлению разрыва 340-540 Н/мм2 (35-55 кгс/мм2). Цвет: RAL 6005.

м2

96

Кроме того, показатели товара "распашные ворота", указанные Заявителем полностью соответствуют требованиям "ГОСТ 13663-86. Трубы стальные профильные. Технические требования" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 26.09.1986 года N 2918).

Согласно п.1.7 указанного ГОСТ механические свойства термически обработанных труб или труб без дополнительной термообработки после прокатного нагрева должны соответствовать нормам, приведенным в табл. 1.

Таблица 1

/----------------------------------------------------------------\ | Марка стали | Временное | Предел |Относи- | Вид труб | | |сопротивление|текучести|тельное | | | | разрыву | сигма , |удлинение | | | |сигма , Н/мм2| т |дельта , %| | | | в | Н/мм2 | 5 | | | | (кгс/мм2) |(кгс/мм2)| | | | |----------------------------------| | | | не менее | | |---------------+----------------------------------+-------------| |---------------+-------------+---------+----------+-------------| |Ст2сп, Ст2пс, | 333 (34) |206 (21) | 24 |Трубы | |Ст2кп | | | |электросвар- | |---------------+-------------+---------+----------|ные, электро-| |Ст3сп, Ст3пс, | 353 (36) |216 (22) | 22 |сварные | |Ст3кп | | | |холоднодефор-| |---------------+-------------+---------+----------|мированные, | |Ст4сп, Ст4пс, | 412 (42) |245 (25) | 21 |электросвар- | |Ст4кп | | | |ные горяче- | |---------------+-------------+---------+----------|калиброванные| |10, 10пс | 333 (34) |206 (21) | 24 | | |---------------+-------------+---------+----------| | |20 | 412 (42) |245 (25) | 21 | | |---------------+-------------+---------+----------+-------------|

Тем самым, заявка N2 полностью соответствует требованиям Закона и документации об аукционе.

Таким образом, аукционная комиссия Заказчика, отказывая в допуске к участию в аукционе участнику размещения заказа под N2 (Заявитель), нарушила ч.5 ст. 41.9 Закона.

На основании изложенного и в силу указанных норм Закона, Комиссия Ростовского УФАС России, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года N 94, ч. 6 ст. 60, ч. 5 ст. 17 Закона,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя обоснованной.

2. Признать аукционную комиссию Заказчика нарушившей ч.5 ст. 41.9 Закона.

3. Выдать аукционной комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об отмене всех сформированных в ходе размещения данного заказа протоколов и о пересмотре первых частей заявок с учетом требований Закона и настоящего решения, проведения торгов с наименьшей предложенной цены, то есть с 5 298 767,40 рублей.

4. Оператору электронной площадки обеспечить Заказчику, аукционной комиссии Заказчика исполнение данного предписания.

5. Рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности членов аукционной комиссия Заказчика.

Председатель комиссии Ростовского УФАС

России по контролю в сфере размещения

заказов М.А. Благодарев

Члены комиссии Ростовского УФАС

России по контролю в сфере размещения

заказов Т.С. Акопян

В.В. Моргунов

В силу ч. 9 ст. 60 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Исп. Моргунов В.В.; тел: (863) 240-86-88