Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 10 октября 2013 г. N 2153/03 (ключевые темы: электронная торговая площадка - аукцион в электронной форме - антимонопольный орган - ГОСТ - недостоверные сведения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 10 октября 2013 г. N 2153/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель комиссии:	М.А. Благодарев
Члены комиссии:	Т.С. Акопян А.С. Грачева,

рассмотрев дело N2153/03 о нарушении Заказчиком Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителя Заказчика (Недосекина С.Е.) и в отсутствии представителя Заявителя,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. N16978 от 04.10.2013 г.) на действия комиссии Заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0358300289213000001 "Выполнение работ по замене окон в здании МБУК РСП "Рассветовский СДК" (далее - электронный аукцион).

Согласно доводам жалобы комиссия Заказчика неправомерно отказала в допуске Заявителю

Комиссия Ростовского УФАС в сфере размещения заказов изучив, представленные в материалы дела документы, а так же по итогам проведения внеплановой проверки размещения заказа проводимой в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона и п. 3.32 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, установила:

Заказчиком на официальном сайте РФ и электронной торговой площадке ОАО "Единая электронная торговая площадка" 17.09.2013 г. опубликовано извещение о проведении электронного аукциона. Начальная (максимальная) цена контракта составила 1 076 571,00 руб.

Срок окончания подачи заявок 25.09.2013 (08:00 МСК). На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.

В соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно Приложению 2 Технической части по позиции Водоотлив оконный Заказчиком были указаны следующие характеристики: из оцинкованной стали по ГОСТ 14918, с полимерным покрытием (лакокрасочное) по ГОСТ Р 52146-2003. Толщина стали должна быть более 0,5 мм. Количество перегибов без излома оцинкованной стали не менее 2.

Согласно Приложению 2 Технической части по позиции Водоотлив оконный Заявителем были указаны следующие характеристики: были указаны следующие характеристики: из оцинкованной стали по ГОСТ 14918, с полимерным покрытием (лакокрасочное) по ГОСТ Р 52146-2003. Толщина стали 0,7 мм. Количество перегибов без излома оцинкованной стали 2.

Согласно ГОСТ 14918 для стали толщиной до 0,8 мм количество перегибов без излома оцинкованной стали должно составлять 8.

Таким образом, комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя, так как он указал характеристики, не соответствующие требованиям Технического задания.

В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 94 и в соответствии с ч.6 ст.60 Закона, Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СК-Проект" необоснованной.

2. Оператору Электронной площадки ОАО "Единая электронная торговая площадка" обеспечить Заказчику возможность осуществления дальнейших действий в соответствии с нормами Закона, по названому аукциону.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

М.А. Благодарев Т.С. Акопян А.С. Грачева

Исп. Грачева А.С.;

тел.:240-86-88