Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 7 октября 2013 г. N 302-13/гз (ключевые темы: котировочная заявка - электронный документ - извещение о проведении запроса котировок - участник размещения заказа - замена окон)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 7 октября 2013 г. N 302-13/гз

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

<___.>	- руководитель управления, председатель Комиссии;
<___.>	- заместитель руководителя управления, член Комиссии;
<___.>	- начальник отдела контроля размещения заказов, член Комиссии;
<___.>	- специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов, член Комиссии,

в присутствии:

<___.>	- секретаря котировочной комиссии МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
<___.>	- члена котировочной комиссии МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,

рассмотрев жалобу ООО "Оконные системы" на действия заказчика - МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области при проведении запроса котировок N 0360300244413000003 на замену окон здания муниципального учреждения культуры "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области,

У С Т А Н О В И Л А:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Оконные системы" (далее - Заявитель, Общество) на действия заказчика - МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок N 0360300244413000003 на замену окон здания муниципального учреждения культуры "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области (далее - Запрос котировок).

Из жалобы следует, что ООО "Оконные системы" обжалует действия Заказчика в связи с тем, что его котировочная заявка не была принята и не была отражена в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0360300244413000003 от 26.09.2013.

07.10.2013 представитель ООО "Оконные системы" на рассмотрение жалобы не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы ООО "Оконные системы" уведомлено надлежащим образом.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

18.09.2013 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведение Запроса котировок.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0360300244413000003-П от 26.09.2013 заявка ООО "Оконные системы" не была зарегистрирована и не была рассмотрена.

Данный довод на заседании Комиссии Саратовского УФАС России опровергнут не был.

Из пояснений секретаря котировочной комиссии МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд следует, что котировочная заявка ООО "Оконные системы" была подана в виде электронного документа на электронный адрес Заказчика, указанный в извещении о проведении Запроса котировок. Однако ошибочно данная заявка не была зарегистрирована и рассмотрена.

Таким образом, Заказчик, не зарегистрировав котировочную заявку ООО "Оконные системы" нарушил ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Оконные системы" на действия заказчика - МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области при проведении запроса котировок N 0360300244413000003 на замену окон здания муниципального учреждения культуры "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика - МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области нарушение ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Выдать заказчику - МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области и котировочной комиссии МУК "Горькореченский сельский Дом культуры" поселка Основной Новоузенского района Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд предписание об устранении нарушений прав и законных интересов участников размещения заказа.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<___.>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<___.>
	_____________________ (подпись)	<___.>
	_____________________ (подпись)	<___.>