Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 25 октября 2013 г. N 03/1-5657 (ключевые темы: участник размещения заказа - оператор электронных площадок - общественное движение - специализированная организация - жалобы на действия (бездействие) заказчика)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 25 октября 2013 г. N 03/1-5657

В Саратовское УФАС России поступила жалоба Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" на действия заказчика и уполномоченного органа - Комитета по государственным закупкам Саратовской области при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0160200006513000480 на право заключения контракта "На обеспечение лекарственными средствами (Гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему, cахароснижающие средства) граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии со статьей 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 г. N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в 2014 году" для нужд министерства здравоохранения Саратовской области (ЭТП roseltorg.ru).

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального Закона от 21.07.2006 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки (при наличии таких сведений), фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются; 2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса; 3) указание на размещаемый заказ, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке; 4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.

Жалоба Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" не содержит наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, действия которого обжалуются.

Согласно ч. 3 ст.58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Согласно ч. 3 ст. 8 Закона о размещении участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

Поступившая жалоба не соответствует указанным требованиям, поскольку жалоба подписана руководителем исполнительного комитета ОНФ, полномочия которого не подтверждены документами.

Учитывая изложенное и в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов Саратовское УФАС России возвращает жалобу Заявителю.

Приложение:	упомянутое в тексте на 1 листе.
Руководитель управления

Исп.: