Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 3 октября 2013 г. N 1242-з (ключевые темы: пожарная безопасность - участник размещения заказа - электронная торговая площадка - аукцион в электронной форме - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 3 октября 2013 г. N 1242-з

Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, рассмотрев поступившую жалобу ООО "Фонд пожарной безопасности" (вх. N 01-14417 от 01.10.2013) на действия заказчика МКУ Культурно-досуговый центр "Дворец Культуры" (623271, Свердловская обл., г. Дегтярск, пл. Ленина, 1А), его котировочной комиссии при размещении заказа путем проведения запроса котировок N 0362300338113000001 на выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций части чердака здания; испытанию двух наружных лестниц и ограждению кровли на здании, сообщает следующее:

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) жалоба на действия (бездействие) заказчика (его комиссии по размещению заказа) возвращается участнику размещения заказа в случае, если подана с нарушением требований ч. 4-5 ст. 57 Закона о размещении заказов (нарушение формы подачи жалобы).

Ч. 5.1 ст. 57 Закона о размещении заказов предоставляет только участникам открытого аукциона в электронной форме (аккредитованным на электронной площадке и подавшим заявки на участие в аукционе в электронной форме) право подавать жалобы в форме электронного документа. При этом указанные участники размещения заказа могут подать жалобу в электронной форме только на те действия заказчика, оператора электронной площадки, уполномоченного органа, специализированной организации и аукционной комиссии, которые совершены при проведении аукциона в электронной форме, на который таким участником размещения заказ подана заявка. При этом подача жалобы допускается посредством функционала электронной площадки.

В нарушение этого правила жалоба на действия котировочной комиссии заказчика направлена на адрес электронной почты Управления. Единственный способ подачи такого вида жалоб предусмотрен ч. 4 ст. 57 Закона о размещении заказов - письменная форма (в том числе с использованием факсимильной связи).

Согласно разъяснению ФАС России от 06.10.2011 N Г3В/00101 жалобы, поданные в ФАС России в электронном виде не через функционал электронной площадки, не рассматриваются и подлежат возвращению по п. 5 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов.

В связи с вышеизложенным, жалоба, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов возвращается, при этом копия жалобы остается в Свердловском УФАС России.

Приложение: жалоба ООО "Фонд пожарной безопасности" на 2 листах.

Заместитель руководителя Управления М.В. Пушкарёва

Опалев Александр Олегович

(343) 377-00-38