Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области от 2 октября 2013 г. N 251 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - оператор электронных площадок - аукционная комиссия - специализированная организация - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области от 2 октября 2013 г. N 251

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области 30.09.2013 поступила жалоба Ковалевой Инны Анатольевны на действия заказчика - Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области при проведении, в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о размещении заказов), открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды нежилого помещения для размещения опорного пункта участкового и МРЭО ГИБДД общей площадью не менее 151,8 кв.м. в городе Гагарин Смоленской области (извещение N 0163300008613000111), которая не может быть рассмотрена по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Закона о размещении заказов, любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 данного закона, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

Из текста жалобы следует, что между Ковалевой Инной Анатольевной и заказчиком 07.08.2013 заключен вышеуказанный контракт. Однако заказчик "не перечислил денежные средства в порядке и сумме, указанной в пункте 3.4 данного контракта, чем нарушил его условия и права заявителя".

Из требований части 2.1 статьи 57 Закона о размещении заказов следует, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 данного закона, в порядке, установленном главой 8, допускается в любое время размещения заказа и в период аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

В ходе проведения вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме Протокол подведения итогов от 24.07.2013 в тот же день размещен на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru. Следовательно, срок подачи жалобы истёк 05.08.2013.

Жалоба Ковалевой Инны Анатольевны поступила в Смоленское УФАС России 30.09.2013, т.е. после окончания срока подачи жалобы.

Учитывая вышеизложенное, Смоленским УФАС России принято решение возвратить жалобу участнику размещения заказа - Ковалевой Инне Анатольевне по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов в связи с тем, что она подана по истечении срока, определенного частью 2.1 статьи 57 данного закона.

Приложение: Жалоба Ковалевой Инны Анатольевны исх. б/н от 26.09.2013 в 1 экз. на 1 л.

Врио руководителя Смоленского УФАС России

А.А. Романов

Шлыкова В.В.

(4812) 68-36-46