Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 26 сентября 2013 г. N 94-1743/13 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - административные регламенты - аукционная комиссия - аукционная документация - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 26 сентября 2013 г. N 94-1743/13

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС), рассмотрев жалобу ООО "СК Мастер" (вх. N 18263 от 19.09.2013) на действия Аукционной комиссии СПб ГБУ "Центр физической культуры и спорта "Нарвская застава" при размещении государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене окон в здании СПб ГБУ "Центр физической культуры и спорта "Нарвская застава" по адресу: Санкт-Петербург, пр. Народного Ополчения, д. 24 лит. А в 2013 году (извещение N 0372200273213000067), а также в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, на сайте электронной площадки в сети Интернет http://www.sberbank-ast.ru 22.08.2013 (номер извещения 0372200273213000067). Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 653 538,00 рублей.

В жалобе ООО "СК Мастер" указывает на неправомерные действия Аукционной комиссии, выразившиеся в признании несоответствующей первой части заявки ООО "СК Мастер" требованиям аукционной документации.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения представителя Заказчика, представленные документы по рассматриваемому заказу, подтверждают следующие обстоятельства.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 06.09.2013, заявка с защищенным номером 5704361 (ООО "СК Мастер") не соответствует требованиям п. 7.2.1 Тома 1 документации об аукционе. Основание для отклонения - п.п. 1, 2) ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Анализ первой части заявки ООО "СК Мастер" показал следующее: позиция 4 "Гвозди" - отсутствует показатель массы 100 шт., позиция 5 "Сталь" - отсутствует показатель области применения, позиция 3 "Проволока" - показатель верхнего предела отклонения не соответствует ТЗ. Требование Технического задания: Верхний предел отклонения более нуля целых восьмидесяти тысячных мм. В заявке: предел: отклонения +-0,06 мм.

Таким образом, заявка ООО "СК Мастер" не соответствует требованиям аукционной документации. Следовательно, у Аукционной комиссии имелись основания для отказа ООО "СК Мастер" в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СК Мастер" (вх. N 18263 от 19.09.2013) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.