Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 1 октября 2013 г. N 94-1765/13 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - административные регламенты - участие в аукционе - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 1 октября 2013 г. N 94-1765/13

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС)

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 18542 от 24.09.2013) на действия аукционной комиссии ГБОУ СОШ N 111 с углубленным изучением немецкого языка Калининского района при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене оконных блоков в здании государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 111 с углубленным изучением немецкого языка Калининского района Санкт-Петербурга (далее - аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденным приказом ФАС России от 27.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (номер закупки 0372200192613000005). Начальная максимальная цена контракта 2 450 777,98 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии, выразившиеся в незаконном отказе ему в допуске к участию в аукционе.

Представитель Заказчика на рассмотрении жалобы не согласился с наличием в действиях его аукционной комиссии нарушений Законодательства о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее.

Согласно протоколу N 1 от 20.09.2013 заявка ООО "Константа" (защищенный номер 5673448) была отклонена по причине не соответствия конкретных показателей, указанных в заявке, показателям, установленным в аукционной документации, а именно по п. 3 раздела 9 Технической части (Блоки оконные) по позиции стальные усилительные вкладыши по показателю защиты цинковым покрытием.

В Технической части раздела 9 п. 3 установлены требования к блокам оконным: "Стальные усилительные вкладыши должны быть защищены цинковым покрытием толщиной более десяти целых семи десятых". В заявке ООО "Константа" указаны конкретные показатели товара, а именно по позиции стальные усилительные вкладыши по показателю защиты цинковым покрытием установлено: "Стальные усилительные вкладыши защищены цинковым покрытием толщиной 9 мкм по ГОСТ9.303".

Таким образом, заявка ООО "Константа" не соответствует требованиям аукционной документации и у аукционной комиссии заказчика имелись основания для отказа ООО "Константа" в допуске к участию в аукционе на основании ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

Согласно ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Сроком окончания подачи заявок на участие в данном аукционе являлось 20.09.2013. Жалоба в Санкт-Петербургское УФАС России поступила 24.09.13. Таким образом, ООО "Константа" пропущен срок для обжалования положений документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Константа" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.