Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 11 октября 2013 г. N 2-57-5578/77-13 (ключевые темы: заявка на участие в конкурсе - административные регламенты - копия устава - антимонопольный орган - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 11 октября 2013 г. N 2-57-5578/77-13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя комиссии - заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О;

членов комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Лысова Н.А;

специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Фирсова Р.А;

при участии представителей:

ГКУ "ИС района "Рязанский": Калининой Т.Е; Ускоева А.Н; Полякова А.А;

в отсутствии представителя заявителя жалобы - ООО "Аракс", уведомлен надлежащим образом письмом Московского УФАС России (исх. NМГ/30949 от 09.10.13)

рассмотрев жалобу ООО "Аракс" (далее - Заявитель) на действия ГКУ "ИС района "Рязанский" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по проведению обследования земельных участков, изготовление инвентаризационных планов, планов земельных участков и справок об уборочной площади района "Рязанский" г. Москвцы (Заказ N 0373200044313000019) (далее - Конкурс) в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении запроса котировок.

На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. NМГ/30949 от 09.10.13) документы и установлено следующее.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе N 0373200044313000019-П2 от 03.10.13 заявке Заявителя отказано в допуске на основании предоставления нечитаемой копии устава в составе котировочной заявки.

На основании чч. 2-4 ст. 25 Закона о размещении заказов конкурсная документация должна содержать требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и инструкцию по ее заполнению.

Согласно пп. "д" п. 1 ч. 3 ст. 25 Закона о размещении заказов заявка на участие в конкурсе должна содержать копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц).

Комиссией Управления, в ходе изучения заявки Заявителя установлено, что в заявке Заявителя представлена доступная для ознакомления копия устава, а также полностью соответствующая требованиям пп. "д" п.1 ч.3 ст. 25 Закона о размещении заказов.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в ч.1 ст. 12 Закона о размещении заказов, не допускается.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов неправомерно отклонена конкурсная заявка Заявителя, как несоответствующая требованиям.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Аракс" на действия ГКУ "ИС района "Рязанский" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель председателя Комиссии:	В.О. Мурашов
Члены Комиссии: Фирсов Р. А. (495) 784-75-05 доб.126	Н.А. Лысова Р.А. Фирсов