Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 11 июля 2013 г. N 2-57-3759/77-13 (ключевые темы: участник размещения заказа - государственная противопожарная служба - стихийное бедствие - электронный документ - подача котировочных заявок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 11 июля 2013 г. N 2-57-3759/77-13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Пономаревой Е.А.,

Заместителя председателя комиссии - заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О.,

Члена комиссии:

главного государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Овечкина А.А.,

при участии представителя Федерального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий": Волкова Е.Ю. (дов. N138-2-3 от 24.01.2013), а также представителей ООО НП "Информационный Альянс АТОМНЫЕ ГОРОДА": Соковых Ю.Е. (дов. Nб/н от 08.07.2013), Курицына А.А. (дов. Nб/н от 08.07.2013),

рассмотрев жалобу ООО НП "Информационный Альянс АТОМНЫЕ ГОРОДА" (далее - Заявитель) на действия Федерального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по определению начальных (максимальных) цен размещаемых заказов на поставку продукции для нужд МЧС России в 2013 году (Заказ N0373100038713000351) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО НП "Информационный Альянс АТОМНЫЕ ГОРОДА" на действия Федерального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по определению начальных (максимальных) цен размещаемых заказов на поставку продукции для нужд МЧС России в 2013 году (Заказ N0373100038713000351).

Заявитель обжалует действия Заказчика в части ограничения участника размещения заказа при подаче котировочной заявки ООО НП "Информационный Альянс АТОМНЫЕ ГОРОДА" в адрес Заказчика на участие в вышеуказанном запросе котировок.

На заседание Комиссии представителем Заказчика представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 09.07.2013 N МГ/20096 документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

На основании с п. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

Заказчик пояснил, что от участника размещения заказа ООО НП "Информационный Альянс АТОМНЫЕ ГОРОДА" заявки на участие в запросе котировок не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 58 Закона размещения заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

На заседании Комиссии Управления Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, в частности, свидетельствующих об ограничении участника размещения заказа при подаче котировочной заявки ООО НП "Информационный Альянс АТОМНЫЕ ГОРОДА" на участие в вышеуказанном запросе котировок, а также свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм законодательства о размещении заказов.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности данного довода Заявителя жалобы.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя на действия Заказчика необоснованной.

2. Снять ограничение на размещение государственного заказа, наложенное письмом Московского УФАС России от 09.07.2013 N МГ/20096.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Председатель комиссии Е.А. Пономарева

Заместитель председателя комиссии В.О. Мурашов

Член комиссии А.А. Овечкин

Овечкин А.А. (495) 784-75-05 (доб. 186)