Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 сентября 2013 г. N 2-57-4835/77-13 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - административные регламенты - сроки выполнения работы - извещение о проведении открытого аукциона - заключение государственного, муниципального контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 сентября 2013 г. N 2-57-4835/77-13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя комиссии старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Т.А. Логтновой,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа И.А. Безденко,

специалиста первого разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Я.В. Черниговского,

при участии представителей: ООО "Компания РДК" - Байдалиевой Ж.А. (дов. N2 от 12.09.2013); в отсутствии представителей Департамент строительства города Москвы и Департамент города Москвы по конкурентной политике - о дате, месте и времени заседания Комиссии Управления уведомлены надлежащим образом письмом исх. NМГ/27146 от 10.09.2013),

рассмотрев жалобу ООО "Компания РДК" (далее - Заявител) на действия Департамента строительства города Москвы (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ по строительству объекта: "Городские инженерные сети для жилых домов по адресу: ул. Академика Комарова, мкр.51, вл.7-11, вл.11-13, мкр.52, вл.1-3, район Марфино, СВАО г.Москвы" (Заказ 0173200001413000699) (далее - Аукцион) в соответствии с Федеральным закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель указывает на нарушение Заказчиком положений Закона о размещении заказов в части установления сроков, относительно окончания выполнения работ, которые вводят участников размещения заказа в заблуждение.

На заседание Комиссии Управления государственным Заказчиком не представлены надлежаще оформленные документы и сведения, при этом установлено следующее.

В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов сведениями должна содержать место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

Наряду с этим, исходя из положений ч. 1 ст. 41.6, ч.6 ст. 34 Закона о размещении заказов сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.

Так, согласно Извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме Заказчиком установлены сроки выполнения работ, согласно предмету роводимых торгов, а именно: не более 12 месяцев с даты заключения государственного контракта.

Однако, в силу п. 11 Технического задания документации об открытом аукционе в электронной форме сроки выполнения работ работ - не более 14 месяцев со дня заключения госуджарственного контракта.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что вышеуказанный факт нарушает положения ч. 1 ст. 41.6, ч.6 ст. 34 Закона о размещении заказов, так как вводит участников размещеняи заказа в заблуждение и не дает возможности сформировать обоснованное предложение, соответствующее требованиям аукционной документации Заказчика.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Компания РДК" на действия Департамента строительства города Москвы обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение положений ч. 1 ст. 41.6, ч.6 ст. 34 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель председателя комиссии: Т.А. Логинова

Члены Комиссии: И.А. Безденко

Я.В. Черниговский

Исп. Овечкин А.А.

тел. (495) 784-75-05 (доб. 186)