Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 сентября 2013 г. N 2-57-4892/77-13 (ключевые темы: аукционная документация - государственный, муниципальный контракт - административные регламенты - участник размещения заказа - капитальный ремонт здания)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 сентября 2013 г. N 2-57-4892/77-13

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Пономаревой Е.А.

Членов комиссии:

Специалиста первого разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Черниговского Я.В.,

Специалиста эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Гридиной Е.В.,

при участии представителей:

Государственного казенного учреждения города Москвы "Технический центр Департамента культуры города Москвы": ,

в отсутствие представителя заявителя жалобы, Федоренко А.Е., уведомлен надлежащим образом, письмом Московского УФАС России (N МГ/27299 от 11.09.13),

рассмотрев жалобу Федоренко А.Е. (далее - Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения города Москвы "Технический центр Департамента культуры города Москвы" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту здания Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Московский государственный музыкальный театр пластического балета "Новый балет" по адресу: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 25/2, стр. 2 (Заказ N0373200138213000074) (далее - Аукцион), в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении аукционной документации, нарушающей требования законодательства о размещении заказов, а именно наличие в составе аукционной документации двух проектов государственных контрактов;

На заседание Комиссии Управления государственным Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (N МГ/27299 от 11.09.13) документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов жалобы, установлено следующее.

Согласно ч. 5 ст. 34 Закона о размещении заказов к документации об аукционе должен быть приложен проект контракта (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

Комиссией Управления установлено, что в составе Аукционной документации представлено два проекта государственного контракта, что свидетельствует об изложении положений государственного контракта в диспозитивной форме и двусмысленности их толкования.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что наличие в составе аукционной документации двух проектов государственных контрактов вводит в заблуждение участников размещения заказ, и нарушает ч. 5 ст. 34 Закона о размещении заказов.

Вместе с тем, Комиссией Управления установленно, что Заказчик самостоятельно устранил нарушения в аукционной документации, указав в информационной карте каким проектом нужно руководствоваться.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Федоренко А.Е. на действия Государственного казенного учреждения города Москвы "Технический центр Департамента культуры города Москвы" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение положений ч. 5 ст. 34 Закона о размещении заказов.

3. Обязательное для исполнения предписание Государственному Заказчику не выдавать, так как, выявленные нарушения не повлияли на результат торгов и не привели к ограничению участников размещения заказа.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, Арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Председатель комиссии: Е.А. Пономарева

Члены Комиссии: Я.В. Черниговский

Е.В. Гридина

исп. Черниговский Я.В.. (495) 784 75 05 доб. 182