Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 14 октября 2013 г. N 279-РЗ-04-13 (ключевые темы: диспансеры - аукционная документация - аукцион в электронной форме - поставка - государственный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 14 октября 2013 г. N 279-РЗ-04-13

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Астраханской области, утвержденная приказами руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии

Меркулов Н.С. - руководитель Управления;

члены комиссии:

Потылицын П.Л. - заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и естественных монополий;

Луковкина И.В. - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

в присутствии представителя государственного заказчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" Шашиной Е.В. (доверенность от 14.10.2013 б/н), в отсутствие представителя ОАО "Безоткатные поставки" (надлежащим образом уведомлено), рассмотрев жалобу ОАО "Безоткатные поставки" (адрес: 119021, г. Москва, пер. Хользунова, 8, стр.1, факт. адрес: 119435, г. Москва, ул. Малая Пироговская, 18, стр.1, офис 508) на действия государственного заказчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" (адрес: 414004 г. Астрахань, Началовское шоссе, 7 литер У) при проведении открытого аукциона в электронной форме "Поставка операционной лампы потолочной для ГБУЗ АО "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" (реестровый номер извещения 0325200011613000127), на основании ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 N-94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), приказов ФАС России от 01.09.2006 N228, от 14.05.2008 N163, от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 08.10.2013 поступила жалоба ОАО "Безоткатные поставки" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме "Поставка операционной лампы потолочной для ГБУЗ АО "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" (реестровый номер извещения 0325200011613000127) (далее - открытый аукцион).

Заявитель полагает, что документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку операционной лампы потолочной для нужд ГБУЗ АО "Областной противотуберкулезный диспансер" (далее - аукционная документация) не соответствует положениям ч.1 ст.41.6, ч.3 и ч.3.1 ст.34 Закона о размещении заказов, т. к. под технические характеристики, указанные Заказчиком в аукционной документации, подходит только лампа MarLED E15/E9, производства компании KLS Martin.

Одновременно Заявитель в своей жалобе просит аннулировать открытый аукцион.

Представитель Заказчика выразил несогласие с доводами жалобы и представил документы, свидетельствующие о том, что техническим характеристикам, указанным Заказчиком в аукционной документации, соответствуют две лампы операционные, выпускаемые разными производителями.

Комиссия, изучив документы, представленные Заказчиком, установила следующее.

Аукционная документация, размещенная в соответствии с требованием Закона о размещении заказов, содержит требования к техническим характеристикам приобретаемого Заказчиком товара - операционной лампы потолочной, которые выпускают как минимум два производителя: KLS Martin и BERCHTOLD.

Лампы операционные указанных производителей имеют возможность сохранения коэффициента цветопередачи не менее 95 при регулировке освещенности и цветовой температуры, при этом цветовая температура - не менее 4600К. Также, согласно представленным документам, лампы указанных производителей, возможно устанавливать в комнатах с низким потолком.

Кроме того, светоотдача лапы производства KLS Martin составляет 320Лм/Вт, а лампы производства BERCHTOLD - 270Лм/Вт, при этом, потребляемая мощность данных светильников не превышает 85 Вт. Диаметр светового поля указанных ламп подпадает под требование Заказчика и составляет не менее 16-26 см. Цветовая температура лампы KLS Martin достигает 4600К, а лампы BERCHTOLD - 5000К.

Кроме того, согласно техническим характеристикам товара, указанным в аукционной документации, Заказчику требуется наличие видеокамеры, а где она будет расположена (в центре светильника или на отдельном повесе) Заказчику не важно.

На основании вышеизложенного, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ОАО "Безоткатные поставки" на действия государственного заказчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" при проведении открытого аукциона в электронной форме "Поставка операционной лампы потолочной для ГБУЗ АО "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" (реестровый номер извещения 0325200011613000127) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Н.С.Меркулов

Члены комиссии: П.Л.Потылицын

И.В.Луковкина