Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 27 августа 2013 г. N 327/З-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:
	Лыжина Д.А. -	начальника отдела государственного и муниципального заказа;
	Романовой К.Е.-	ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа;
	Каргиной О.А. -	главного специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа;

рассмотрев дело N 327/З-2013, возбужденное по признакам нарушения заказчиком - МБОУ "ООШ N9" - законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0139300013013000558 "Установка пластиковых окон МБОУ "ООШ N9" и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N 94-ФЗ).

установила:

22.08.2013 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ИП Горбанев И.Д. на действия заказчика - МБОУ "ООШ N9" - при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0139300013013000558 "Установка пластиковых окон МБОУ "ООШ N9".

По мнению заявителя, документация об аукционе в электронной форме противоречит положениям законодательства о размещении заказов, а именно: заказчиком не указаны конфигурация (оконных и дверных блоков, конструкций дверей, люков, лазов, а именно: количество открывающихся створок, наличие фрамуг; ширину, высоту, расположение створок; направление и тип открывания створок), что нарушает требования пункта 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ 3 94 ФЗ.

В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

На официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком - МБОУ "ООШ N9" - было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0139300013013000558 "Установка пластиковых окон МБОУ "ООШ N9".

Документация об открытом аукционе в электронной форме N 0139300013013000558 "Установка пластиковых окон МБОУ "ООШ N9" утверждена директором МБОУ "ООШ N9" Лопухинской С.Н.

Начальная (максимальная) цена контракта - 967 200,00 рублей.

Пунктом 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ N 94 ФЗ установлено, что документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В нарушение указанной правовой нормы заказчиком в документации об аукционе в электронной форме не указаны следующие сведения: конфигурация (оконных и дверных блоков, конструкций дверей, люков, лазов, а именно: количество открывающихся створок, наличие фрамуг; ширина, высота, расположение створок; направление и тип открывания створок).

На основании изложенного, заказчиком в документации об аукционе в электронной форме не установлены сведения, предусмотренные положениями пункта 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ N 94 ФЗ.

Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России.

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Горбанева И.Д. на действия заказчика - МБОУ "ООШ N9" - при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0339300056012000009 "Установка пластиковых окон МБОУ "ООШ N9" обоснованной.

2. Признать заказчика - МБОУ "ООШ N9" нарушившим требования пункта 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии: С.В. Стельмах

Члены комиссии Д.А. Лыжин

К.Е. Романова

О.А. Каргина