Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 28 апреля 2017 г. N 15-гз (ключевые темы: производственное помещение - заявка на участие в электронном аукционе - внеплановая проверка - закупки товаров, работ и услуг - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 28 апреля 2017 г. N 15-гз ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

410012, г. Саратов, ул. Вольская, 81

Тел.: (845-2) 27-96-42 Факс: (845-2) 27-93-14 E-mail: to64@fas.gov.ru

Р Е Ш Е Н И Е

по делу N 15-гз о результатах внеплановой проверки соблюдения

законодательства о контрактной системе в сфере закупок

28 апреля 2017 года г. Саратов

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с поступившей информацией о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, провела внеплановую проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок Заказчиком - МУПП "Саратовводоканал" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0560600001717000002 "Оказание услуг профессиональной уборки служебных и производственных помещений" (далее - Аукцион), инспекция Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

<__>рассмотрев информацию о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, провела внеплановую проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок Заказчиком - МУПП "Саратовводоканал" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0560600001717000002 "Оказание услуг профессиональной уборки служебных и производственных помещений" (далее - Заказчик).

Срок проведения проверки: c 28.04.2017 года по 05.05.2017.

Цель проверки: соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении Аукциона.

Внеплановая проверка проведена по сведениям и материалам, представленным МУПП "Саратовводоканал", и сведениям, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

В ходе проведения проверки были изучены документы, составленные при проведении Аукциона.

Рассмотрев имеющиеся материалы и сведения, Инспекция

УСТАНОВИЛА:

  14.03.2017 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки http://www.rts-tender.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и Документация об Аукционе. Заказчиком данного Аукциона является МУПП "Саратовводоканал".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 5 804 000,00 рублей.

Из письменных пояснений, представленных Заказчиком следует, что в связи с отсутствием технической возможности подписания протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе он не был размещен на официальном сайте.

Согласно части 6 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона N 0560600001717000002 "Оказание услуг профессиональной уборки служебных и производственных помещений" дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 10.04.2017 года.

Вместе с тем, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе N 0560600001717000002 "Оказание услуг профессиональной уборки служебных и производственных помещений" на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок не размещен, оператору не направлен.

Таким образом, Заказчик, не направив оператору электронной площадки, а также не разместив на сайте единой информационной системы протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе N 0560600001717000002 "Оказание услуг профессиональной уборки служебных и производственных помещений", допустил нарушение части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать в действиях Заказчика - МУПП "Саратовводоканал" нарушение ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать Заказчику - МУПП "Саратовводоканал" предписание об устранении допущенных нарушений.

3. Материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Саратовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Инспекции:	____________________ (подпись)	<__>
Члены Инспекции:	____________________ (подпись)	<__>
	____________________ (подпись)	<__>