Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 4 мая 2017 г. N 732 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - пропуск срока - порядок проведения электронного аукциона - документация об аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 4 мая 2017 г. N 732

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Членов комиссии:

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО "Блоссом" (далее - Заявитель) на действия Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0103200008417000398 на компьютеры и периферийное оборудование (картриджи) (далее - Аукцион),

в присутствии представителей Заказчика - Хасбулатова Р.М. (доверенность от 06.02.2017 г.) и Магомедова М.Г. (доверенность от 04.05.2017 г.)

в отсутствии представителя Заявителя (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

26.04.2017 в адрес Дагестанского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного Аукциона.

В жалобе Заявителя указываются следующие обжалуемые действия:

- заказчиком направлен проект контракта с ценой ниже на 15% окончательного предложения участника электронного Аукциона;

- документация об Аукционе не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные материалы дела, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки) и выслушав представителей Заказчика, Комиссия установила следующее.

31.03.2017 Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение и документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 37 824,65 руб.

1. Как установлено Комиссией, в извещении о проведении электронного Аукциона Заказчиком установлены следующие: преимущества участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 155 от 25.03.2014 - 15.0%.

Согласно п. 7 Приказа Минэкономразвития России N 155 от 25.03.2014 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта.

Как установлено Комиссией, в заявке ООО "Блоссом" под порядковым номером 4, указано: "для всех товаров страна происхождения - Китайская Народная Республика".

На основании вышеизложенного, по мнению Комиссии, Заказчиком направлен проект контракта с ценой, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта, в соответствии с п. 7 Приказа Минэкономразвития России N 155 от 25.03.2014.

В связи с чем, довод жалобы Заявителя не обоснован.

2. Доводы жалобы Заявителя на положения документации об Аукционе не рассматривать, в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе для обжалования положений документации о закупке.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе и п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1.Жалобу Заявителя признать необоснованной.

2. Доводы Заявителя на положения документации об Аукционе не рассматривать, в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе для обжалования положений документации о закупке.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии К.Д. Гебеков

Члены Комиссии: А.М. Мамеднебиев

К.Г.Магомедов

Т.Р. Багамаев

Багамаев Т.Р. (67-20-95)