Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 4 мая 2017 г. по делу N 03-10.1/104-2017 (ключевые темы: сроки выполнения работы - контроль в сфере закупок - электроснабжение - дорожное хозяйство - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 4 мая 2017 г. по делу N 03-10.1/104-2017

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

"_____..." - начальника отдела контроля закупок, заместителя Председателя Комиссии;

"_____..." - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;

"_____..." - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев жалобу ООО "А Строй" на действия Главного управления контрактной системы Омской области при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту площадки для устройства передвижного поста весового контроля на автомобильной дороге Омск - Тара в Тарском муниципальном районе Омской области (извещение N 0152200004717000121) (далее - электронный аукцион) для нужд казенного учреждения Омской области "Управление дорожного хозяйства Омской области",

в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3, частью 4 и пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), установив в действиях Главного управления контрактной системы Омской области нарушение требований части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Федерального закона о контрактной системе,

на основании своего Решения от 04.05.2017 N 03-10.1/104-2017, руководствуясь пунктом 2 части 22, частью 23 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Главному управлению контрактной системы Омской области, казенному учреждению Омской области "Управление дорожного хозяйства Омской области" и его аукционной комиссии в срок до 18.05.2017 при передаче проекта контракта победителю электронного аукциона внести следующие изменения:

а) в приложении N 3 "График оплаты выполненных работ" к проекту контракта предусмотреть возможность указания размера оплаты за каждый этап выполненных работ с учетом понижающего коэффициента путем добавления дополнительных разделов: "Понижающий коэффициент" и "Сумма платежа с учетом цены, предложенной участником закупки и понижающим коэффициентом, тыс. руб.", а именно:

График оплаты выполненных работ
по капитальному ремонту площадки для устройства передвижного поста весового контроля на автомобильной дороге Омск - Тара в Тарском муниципальном районе Омской области
N п/п	Наименование и N этапа работ в соответствии с графиком выполнения работ	Виды работ, предусмотренные этапом	Срок выполнения этапа работ в соответствии с графиком выполнения работ	Срок оплаты Государственным заказчиком этапа работ по предоставленным Подрядчиком первичным документам	Сумма платежа, тыс. руб.	Понижающий коэффициент	Сумма платежа с учетом цены, предложенной участником закупки и понижающим коэффициентом, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	1 этап	Восстановление оси трассы автомобильной дороги	Начало срока выполнения работ - день, следующий за календарной датой заключения Государственного контракта; окончание срока выполнения работ - 21 июня 2017 года	В течение 60 дней со дня подписания Государственным заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на основании выставленного Подрядчиком счета-фактуры (счета). При этом оплата этапа выполненных работ производится Государственным заказчиком за вычетом предоплаты в размере 10% от суммы предъявленных к оплате Подрядчиком выполненных работ	557,37	-------	------
		Демонтаж существующих конструкций
		Земляное полотно
		Временные здания и сооружения - 4,1%*0,8
		Затраты на перевозку рабочих
		НДС - 18%
2	2 этап	Рекультивация	Начало срока выполнения работ 22 июня 2017 года, окончание срока выполнения работ 25 июля 2017 года	В течение 60 дней со дня подписания Государственным заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на основании выставленного Подрядчиком счета-фактуры (счета). При этом оплата этапа выполненных работ производится Государственным заказчиком за вычетом предоплаты в размере 10% от суммы предъявленных к оплате Подрядчиком выполненных работ	11951,06	-----	------
		Дорожная одежда
		Укрепительные работы
		Организация дорожного движения
		Сети электроснабжения. Наружное освещение
		Оплата за негативное воздействие на окружающую среду - Плата за выбросы, сбросы и размещение отходов на период строительства объекта
		Затраты на перевозку рабочих
		Сети электроснабжения. Наружное освещение. ПНР
		Непредвиденные затраты
		НДС - 18%
ИТОГО на 2017 год					12508,4293
Сумма предоплаты					1389,8255
ИТОГО на 2017 год, с учетом предоплаты					13898,2548
Понижающий коэффициент
ИТОГО на 2017 год с учетом понижающего коэффициента

б) в приложении N 2 "График выполнения работ" к проекту контракта предусмотреть возможность указания размера оплаты за каждый этап выполненных работ с учетом понижающего коэффициента путем добавления дополнительных разделов, а именно:

График выполнения работ

по капитальному ремонту площадки для устройства передвижного поста весового контроля на автомобильной дороге Омск - Тара в Тарском муниципальном районе Омской области
									С учетом понижающего коэффициента
N п/п	N смет	Виды работ, предусмотренные этапом	Ед. изм.	Всего	Срок выполнения работ (2017 г.)		Понижающий коэффициент		Всего			Срок выполнения работ (2017 г.)
					I этап Начало срока выполнения работ - день, следующий за календарной датой заключения Государственного контракта; окончание срока выполнения работ 21 июня 2017 года	II этап Начало срока выполнения работ 22 июня 2017 года, окончание срока выполнения работ 25 июля 2017 года						I этап Начало срока выполнения работ - день, следующий за календарной датой заключения Государственного контракта; окончание срока выполнения работ 21 июня 2017 года		II этап Начало срока выполнения работ 22 июня 2017 года, окончание срока выполнения работ 25 июля 2017 года
1	2	3	4	5	6	7	8		9			10		11
Подготовка территории строительства
1	1-1-р	Восстановление оси трассы автомобильной дороги	тыс. руб	5,03	5,03
2	01-01	Демонтаж существующих конструкций	тыс. руб	46,32	46,32
3	01-02	Рекультивация	тыс. руб	2,94		2,94
Основные объекты строительства
4	02-01	Земляное полотно	тыс. руб	110,36	110,36
5	02-02	Дорожная одежда	тыс. руб	9 130,85		9 130,85
6	02-03	Укрепительные работы	тыс. руб	177,7303		177,7303
7	02-04	Организация дорожного движения	тыс. руб	229,8083		230,8083
Объекты энергетического хозяйства
8	04-01	Сети электроснабжения. Наружное освещение	тыс. руб	1 407,3762		1 407,3762
Временные здания и сооружения
9		Временные здания и сооружения - 4,1%*0,8	тыс. руб	361,98	361,98
Прочие работы и затраты
10		Оплата за негативное воздействие на окружающую среду - Плата за выбросы, сбросы и размещение отходов на период строительства объекта	тыс. руб	9,76		9,76
11	9-1	Затраты на перевозку рабочих	тыс. руб	2,29	1,14	1,15
12	09-01	Сети электроснабжения. Наружное освещение. ПНР	тыс. руб	121,14		121,14
Непредвиденные затраты
13		Непредвиденные затраты	тыс. руб	174,09		174,09
Налоги и обязательные платежи
14		НДС - 18%	тыс. руб	2 118,58	94,47	2 024,11
		Всего	тыс. руб	13 898,2548	619,3000	13 278,9548
		Понижающий коэффициент
		ИТОГО на 2017 год с учетом понижающего коэффициента	тыс. руб

2. Оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер" обеспечить Главному управлению контрактной системы Омской области, казенному учреждению Омской области "Управление дорожного хозяйства Омской области" возможность выполнения действий, указанных в пункте 1 настоящего предписания;

3. Главному управлению контрактной системы Омской области, казенному учреждению Омской области "Управление дорожного хозяйства Омской области" и оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер" проинформировать Омское УФАС России об исполнении настоящего предписания в срок до 19.05.2017 в письменном виде с приложением подтверждающих документов.

Контроль исполнения предписания возложить на члена Комиссии "_____..."

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель Председателя Комиссии	"_____..."
Члены Комиссии:	"_____..."
	"_____..."