Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 2 мая 2017 г. по делу N 05-97/17 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - предписание - окончание срока - автоматизированные системы)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 2 мая 2017 г. по делу N 05-97/17

резолютивная часть предписания объявлена 02.05.2017 г.

в полном объеме предписание изготовлено 05.05.2017 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствии Индивидуального предпринимателя Кибишевой Розы Хамадовны (далее - ИП Кибишева Р.Х., заявитель), надлежащим образом извещенного о дате и месте рассмотрения жалобы уведомлениями N05/1119 от 26.04.2017 г., N05/1156 от 28.04.2017 г., в том числе путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы;

в отсутствии представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N1" (далее - заказчик), надлежащим образом извещенного о дате и месте рассмотрения жалобы уведомлениями N05/1119 от 26.04.2017 г., N05/1156 от 28.04.2017 г., в том числе путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы,

рассмотрев жалобу ИП Кибишевой Р.Х. на действия заказчика при проведении закупки способом электронного аукциона N0304300013417000041 "Поставка продуктов питания (прочие)", руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N05-97/17 от 02.05.2017 г. и в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская клиническая больница N1", Единой комиссии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N1":

а)отменить протокол подведения итогов на участие в аукционе (при наличии события);

б)отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 25.04.2017 г.;

в)внести изменения в документацию об аукционе с учетом замечаний, указанных в решении по делу N05-97/17, а именно:

-исключить из документации об аукционе указание на государственные стандарты, не относящиеся к объекту закупки;

-исключить из инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе противоречивые требования к применению участниками закупки символов и обозначений;

г)назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующей документации об аукционе.

2.ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов":

а)обеспечить возможность исполнение Государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городская клиническая больница N1", Единой комиссией Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N1" требования пункта 1 настоящего предписания;

б)отменить протокол проведения аукциона от 28.04.2017 г.;

в)уведомить всех участников, подавших заявки на участие в электронном аукционе, о прекращении действия ранее поданных заявок и о возможности подачи новых заявок;

г)не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания назначить время проведения аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения аукциона;

д)не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе о новой дате окончания срока подачи заявок на участие, дате и времени проведения аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

3.Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская клиническая больница N1", Единой комиссии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N1", ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в срок до 17.05.2017 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (8662) 409-309 и по электронной почте - e-mail: to07-Gaev@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражном суде КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.

Ведущий заседание комиссии:

Члены Комиссии: