Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 мая 2017 г. по делу N 08-01-156 (ключевые темы: аукционная документация - предписание - требования к участникам закупки - контроль в сфере закупок - аукционная комиссия)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 мая 2017 г. по делу N 08-01-156

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-156 от 15.05.2017 г. по жалобам ООО "Новострой", ООО "А Строй", ООО "Союз-Монтаж" и ООО "Гарант" на действия заказчика - ФГБПОУ "Новосибирская специальная музыкальная школа" при проведении электронного аукциона N0351100007017000001 на проект и капитальный ремонт фасада здания учебного корпуса по адресу: г. Новосибирск, Комсомольский проспект, 20,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок ФГБПОУ "Новосибирская специальная музыкальная школа" необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.3 ст.7 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить размещать в ЕИС недостоверную информацию, в том числе о времени окончания подачи заявок.

2. Прекратить нарушение ч.1 ст.23 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать в аукционной документации и проекте контракта идентификационный код закупки.

3. Прекратить нарушение п.7 и п.7.1 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в аукционной документации требования к участникам закупки, указанные в данных пунктах.

4. Прекратить нарушение ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить включать в описание объекта закупки требования к работам, которые могут ограничить количество участников закупки, в частности, объединять в рамках одной закупки работы по изготовлению проекта и работы по капитальному ремонту.

5. Прекратить нарушение п.6 ч.5 ст.63, ч.3 ст.64, п.2 ч.1 ст.64 и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ N44-ФЗ, а именно, при закупке работ, включенных в перечень, утвержденный Постановленим Правительства РФ от 04.02.2015 N99, прекратить не устанавливать требования к участникам закупки о наличии у них опыта исполнения контракта, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 г. N99, а также прекратить не устанавливать в таком случае требования ко второй части заявки о представлении в ней документов, подтверждающих опыт исполнения контракта, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N99.

6. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в аукционной документации требования к составу и содержанию первой части заявки не соответствующие описанию объекта закупки и требованиям ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ.

7. Прекратить нарушение ч.2 ст.64 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к форме и формату первой части аукционной заявки.

8. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.31 и ч.3 ст.64 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить не устанавливать в аукционной документации требования к участникам закупки, в случае если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки.

9. Аннулировать данное определение поставщика.

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок аукционной комиссии ФГБПОУ "Новосибирская специальная музыкальная школа" необходимо:

Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке РТС-тендер обеспечить возможность исполнения решения и настоящего предписания заказчиком и аукционной комиссией.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 05.06.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии С. Н. Растворцев

А.О. Соловьев