Приказ Федеральной таможенной службы от 22 апреля 2009 г. N 724 "О реорганизации Великолукской и Себежской таможен"

ГАРАНТ:

О создании, реорганизации и ликвидации таможен и таможенных постов см. справку

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Псковской области, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429), и в соответствии с решением Организационно-структурной комиссии ФТС России (пункт 3 протокола от 26 декабря 2008 г. N 6/2008) приказываю:

1. Реорганизовать Великолукскую и Себежскую таможни в форме присоединения Великолукской таможни к Себежской таможне.

2. Установить штатную численность Себежской таможни в количестве 930 единиц (216 единиц должностей сотрудников, 658 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 56 единиц должностей работников) за счет перераспределения штатной численности реорганизуемой Великолукской таможни.

3. Ликвидировать:

1) Гдовский таможенный пост Псковской таможни;

2) Невельский таможенный пост Великолукской таможни;

3) Запрудный таможенный пост Великолукской таможни.

4. Создать в структуре Себежской таможни Великолукский таможенный пост.

5. Установить штатную численность Великолукского таможенного поста Себежской таможни в количестве 145 единиц (три единицы должностей сотрудников, 130 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 12 единиц должностей работников) за счет численности, высвободившейся при реорганизации Великолукской таможни.

6. Определить местонахождение Великолукского таможенного поста Себежской таможни, по адресу: 182100, Псковская обл., г. Великие Луки, ул. Запрудная, 1.

7. Аннулировать код:

1) Великолукской таможни - 10217000;

2) Запрудного таможенного поста Великолукской таможни - 10217020;

3) Невельского таможенного поста Великолукской таможни - 10217010;

4) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Невельского таможенного поста (ППУ Стайки) Великолукской таможни - 10217011;

5) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Невельского таможенного поста (ППУ Клиновое) Великолукской таможни - 10217012;

6) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Невельского таможенного поста (ППУ Невельский) Великолукской таможни - 10217013;

7) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 6 Невельского таможенного поста (ППУ Дрозды) Великолукской таможни - 10217016;

8) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 (ППУ Байдаково) Себежской таможни - 10225001;

9) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 (ППУ Долосцы) Себежской таможни - 10225002;

10) Гдовского таможенного поста Псковской таможни - 10209010.

8. Присвоить код:

1) Великолукскому таможенному посту Себежской таможни - 10225040;

2) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Великолукского таможенного поста (ППУ Стайки) Себежской таможни - 10225041;

3) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Великолукского таможенного поста (ППУ Клиновое) Себежской таможни - 10225042;

4) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Великолукского таможенного поста (ППУ Невельский) Себежской таможни - 10225043;

5) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 4 Великолукского таможенного поста (ППУ Дрозды) Себежской таможни - 10225044;

6) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Себежского таможенного поста (ППУ Байдаково) Себежской таможни -10225033;

7) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 4 Себежского таможенного поста (ППУ Долосцы) Себежской таможни - 10225034.

9. Включить в регион деятельности:

1) Себежской таможни Бежаницкий, Великолукский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новосокольнический, Пустошкинский, Усвятский районы Псковской области, город Великие Луки областного подчинения Псковской области;

2) Псковского таможенного поста Псковской таможни Гдовский район Псковской области.

10. Определить регионом деятельности:

1) Себежского таможенного поста Себежской таможни Опочецкий, Пустошкинский и Себежский районы Псковской области, город Себеж районного подчинения Себежского района Псковской области, исключив его из региона деятельности таможенного поста ЖДПП Посинь этой же таможни;

2) Великолукского таможенного поста Себежской таможни Бежаницкий, Великолукский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новосокольнический, Усвятский районы Псковской области, город Великие Луки областного подчинения Псковской области.

11. Великолукскому таможенному посту Себежской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. N 965 "Об утверждении Общего положения о таможенном посте" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. N 10121).

12. Перераспределить штатную численность таможенных органов в соответствии с приложением к настоящему приказу.

13. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Великолукской и Себежской таможен.

14. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Великолукской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Великолукской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

15. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Великолукской таможни в распоряжение начальника Себежской таможни.

16. Северо-Западному таможенному управлению (М.Ю. Прокофьев) обеспечить:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Великолукской и Себежской таможен;

2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением к настоящему приказу;

3) представление до 15 мая 2009 г. в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложения о составе комиссии по подготовке передаточного акта с целью оформления реорганизации Великолукской и Себежской таможен, организации мероприятий, связанных с процедурой исключения Великолукской таможни из единого государственного реестра юридических лиц, и направления письменных уведомлений кредиторам Великолукской таможни;

4) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4-10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. N 66 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759" (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. N 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. N 295);

5) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Великолукской таможней разрешения на переработку товаров;

6) контроль Себежской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Великолукской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Великолукской таможни;

7) передачу Себежской таможне из Великолукской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

9) информирование Себежской таможней в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Великолукской и Себежской таможен в соответствии со статьей 60 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) размещение Себежской таможней в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Себежской и Великолукской таможен в соответствии со статьей 60 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;

11) контроль за представлением Великолукской и Себежской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества";

12) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:

а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2009 г. и на плановый период 2010-2011 гг.;

б) заявки об исключении Великолукской таможни из перечня бюджетополучателей, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению;

13) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Великолукской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 31 октября 2008 г. N 1348 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения оперативного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах";

14) выверку остатков денежных средств, числящихся за Великолукской таможней;

15) зачет денежных средств с субсчета Великолукской таможни на субсчет Себежской таможни с отражением данных в оперативном учете;

16) проведение в Великолукской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49;

17) прием-передачу активов и обязательств Великолукской таможни Себежской таможне по состоянию на 1 июля 2009 г.;

18) составление в Великолукской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 1 июля 2009 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н, и представление ее Северо-Западному таможенному управлению до 30 июля 2009 г.;

19) проведение в Великолукской таможне инвентаризации активов и обязательств по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах, утвержденной приказом ФТС России от 27 июня 2008 г. N 786, и передачу после ее проведения Себежской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

20) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 июля 2009 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве N 40314810700000000003, предназначавшихся для таможенного оформления в Великолукской таможне;

21) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062;

22) отключение реорганизуемой Великолукской таможни от международной компьютерной сети "Интернет";

23) представление до 15 июня 2009 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение оформления и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению переподчиняемыми (ликвидируемыми) таможенными органами и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 июля 2009 г.;

24) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е. Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков):

а) Себежскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;

б) установку и настройку в Себежской таможне программных средств АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Великолукской таможни в базы данных Себежской таможни для следующих программных средств: КПС "Лицевые счета" и АПС "Бюджетные платежи РТУ" из состава ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";

г) выпуск Себежской таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Великолукской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 июля 2009 г.

17. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:

1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2009 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2009 г. и на плановый период 2010-2011 гг., доводимые до Северо-Западного таможенного управления;

2) в приказ ФТС России от 23 декабря 2008 г. N 1645 "Об утверждении перечня администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, и закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета и источника финансирования дефицита бюджета".

18. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:

1) от 30 июня 2008 г. N 927 "О местах нахождения и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе" (в редакции приказов ФТС России от 29 сентября 2008 г. N 1210, от 27 октября 2008 г. N 1328, от 23 декабря 2008 г. N 1644);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "от 30 июня 2008 г. N 927" следует читать "от 30 июля 2008 г. N 927"

2) от 8 октября 2008 г. N 1250 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом".

19. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В. Некрасов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России от 17 октября 2007 г. N 1283 "О местах декларирования отдельных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 07.11.2007, рег. N 10433) (в редакции Приказов ФТС России от 28 декабря 2007 г. N 1642 (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2008 г., рег. N 10976), от 17 марта 2008 г. N 269 (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2008 г., рег. N 11443).

20. Главному организационно-инспекторскому управлению (С.В. Лобанов), Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В. Некрасов), Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (Б.В. Шкуркин) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по таможенному оформлению, в связи с изданием настоящего приказа.

21. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г. Комличенко) обеспечить по заявке Северо-Западного таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 июля 2009 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

22. Управлению таможенного сотрудничества ФТС России (С.А. Коноваленко) проинформировать ГТК Республики Беларусь об изменении кодов и подчиненности ППУ Стайки, ППУ Клиновое, ППУ Невельский, ППУ Дрозды, ППУ Байдаково, ППУ Долосцы.

23. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:

1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Великолукской таможни;

2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Великолукской таможни;

3) направление до 15 июля 2009 г. в Управление собственной безопасности ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемой Великолукской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Великолукской таможни;

4) внесение в Классификатор таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Великолукского таможенного поста Себежской таможни - 00.

24. Считать пункты 1-15 настоящего приказа вступившими в силу с 1 июля 2009 г.

25. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов