Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 16 мая 2017 г. по делу N 69
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии - А.С. Уракчиева - руководителя управления;
Членов Комиссии: - К.А. Бабаева - заместителя руководителя управления;
- Г.П. Авраховой - заместителя руководителя -
начальника отдела контроля закупок;
- Д.М. Керейтовой - главного специалиста - эксперта
отдела контроля закупок;
- Р.Х. Туркменова - главного специалиста - эксперта
отдела контроля закупок;
- Ж.П. Немчиновой - специалиста - эксперта отдела
контроля закупок
на основании решения от 16.05.2017 N69 по результатам рассмотрения жалобы ООО "Профит-плюс" (354068, г. Сочи, ул. Навагинская,9 Д, оф.420) (далее - Заявитель) на действия Заказчика - Карачаево - Черкесское республиканское казенное предприятия "Дирекция капитального строительства" (далее - Заказчик) установила нарушения требований пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 13 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на реконструкцию Сельского Дома культуры в а. Новая Джегута, ул. Советская, 88, Усть-Джегутинского района, КЧР" (далее - Аукцион), номер извещения N0179200001917000284 (далее - Аукцион) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации - www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС).
В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику в срок до 22.05.2017 г. устранить нарушение требований пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, частей 1 и 13 статьи 34, пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе с учетом решения УФАС по КЧР по делу N69 от 16.05.2017 г., путем отмены протоколов составленных в ходе определения подрядчика, внесения изменений в аукционную документацию, продления срока приема заявок и проведения процедуры согласно требованиям Закона о контрактной системе.
Для устранения нарушений необходимо:
1.1. отменить протоколы, составленные в ходе проведения аукциона;
1.2. в аукционной документации исключить требования о предоставлении участниками закупки в заявках конкретных показателей технологических процессов изготовления указанных в документации материалов, результатов испытания, компонентного состава материалов, требования противоречащие Стандартам, не ограничиваясь приведенными в предписании примерами, а именно:
- По позиции блок оконный пластиковый: "Оконные приборы должны отвечать следующим требованиям: сопротивление статической нагрузке, действующей на запорные приборы и ручки, - не менее 500 Н; сопротивление нагрузке, приложенной к ограничителю угла открывания в режиме проветривания, - не менее 500 Н; усилие, прикладываемое к створкам при их закрывании до требуемого сжатия уплотняющих прокладок, - не более 120 Н. Усилие, прикладываемое к створкам (полотнам) изделий для их открывания, не должно превышать 50 (75) Н. Стеклопакет должен представлять собой объемное изделие, состоящее из двух листов стекла, соединенных между собой по контуру с помощью дистанционных рамок и герметиков, образующих герметически замкнутые камеры, заполненные осушенным воздухом/инертным газом (аргон Ar или криптон Kr или их смесью). Номинальная толщина стеклопакетов должна составлять 24 мм. Помимо листового стекла марки М0 или М1 должен включать в себя стекло с низкоэмисионным мягким или твердым покрытием. Глубина внутреннего герметизирующего слоя (первый слой) должна быть не менее 4 мм. Глубина наружного герметизирующего слоя по торцу стеклопакета должна быть не менее 3 мм. Общая глубина герметизирующего слоя - не менее 9 мм. Приведенное сопротивление теплопередаче оконных блоков, не менее 0,54 м2°С/Вт. Объем начального заполнения стеклопакета газом должен составлять не менее 90% объема межстекольного пространства стеклопакета. Рекомендуемое значение твердости опорных подкладок 75-90 ед. по Шору А. Стальные усилительные вкладыши должны быть защищены цинковым покрытием толщиной не менее 9 мкм.".
По позиции грунтовка ГФ-021 (ГОСТ 25129-82): "Степень разбавления грунтовки растворителем, %, не более 20. Время высыхания до степени 3, не более при (1055)°C, мин 35 Время высыхания до степени 3, не более при (202) °С, ч 24 Твердость пленки по маятниковому прибору М-3, условные единицы, не менее 0,35. Прочность пленки при ударе на приборе типа У-1, см, не менее 50. Адгезия пленки, баллы, не более 1 Стойкость пленки к статическому воздействию минерального масла при (202)°С, ч, не менее 48 Расслаивание, мл, не более 7."
По позиции маты теплоизоляционные: "Для теплоизоляции наклонных строительных конструкций с различными углами наклона отдельных участков, поверхностей резервуаров и промышленного оборудования сложной формы, воздуховодов и трубопроводов средних диаметров. Плотность, кг/кв.м от 21 до 25. Теплопроводность при температуре 25°С, Вт/мК, от 0,041. Теплопроводность при температуре 10°С, Вт/мК, до 0,042. Сорбционная влажность за 72 часа, % по массе, не более 5. Сжимаемость при нагрузке 2000 Па, %, не более 60."
1.3. Исключить требования к материалам о соответствии недействующим ГОСТ и обосновать необходимость использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации;
1.4. В проекте контракта:
- установить размер обеспечения исполнения контракта в соответствии с извещением и документацией об Аукционе, а также прописать срок приемки выполненных работ;
- исключить формулировку об отсутствии НДС, если победителем при заключении контракта представляется документ о применении к нему упрощенной системы налогообложения, а также пункт 13.7 проекта контракта;
- установить срок оплаты работ в соответствии с частью 8 статьи 30 согласно редакции указанной статьи действовавшей на дату размещения извещения о закупке.
1.5. Исключить информацию в пункте 16 Информационной карты не относящуюся к объекту закупки: "приложение 1 "Объекты здравоохранения - поликлиники" к письму Министерства регионального развития РФ N 19899-ИП/08 от 01.08.2012)".
2. Заказчику в срок до 22.05.2017 г. представить в УФАС по КЧР подтверждение исполнения пункта 1 настоящего предписания в письменном виде.
Невыполнение в установленный срок предписания контрольного органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.
Председатель Комиссии А.С. Уракчиев
Члены комиссии К.А. Бабаев
Г.П. Аврахова
Д.М. Керейтова
Р.Х. Туркменова
Ж.П. Немчинова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 16 мая 2017 г. по делу N 69
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 16.05.2017