Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 12 мая 2017 г. N рз-697-2017 (ключевые темы: многофункциональные центры - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - социально ориентированные некоммерческие организации - субъекты малого предпринимательства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 12 мая 2017 г. N рз-697-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевский С.И.,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б. Ш.,

от заказчика - Крищенко Е.А.

Рассмотрев поступившее обращение из ГКУ СК "МФЦ" по факту размещения закупки N 0821200001717000003 "Оказание услуг по предоставлению доступа к сети интернет",

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из ГКУ СК "МФЦ" по факту размещения закупки N 0821200001717000003 "Оказание услуг по предоставлению доступа к сети интернет".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0821200001717000003 "Оказание услуг по предоставлению доступа к сети интернет", на соответствие требованиям Закона N 44-ФЗ.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Доводы, изложенные в обращении ГКУ СК "МФЦ" находят свое подтверждение. Так:

В соответствии со ст. 30 Закона N44-ФЗ в пункте 2.3 документации об аукционе заказчиком установлено ограничение в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно, указано: "Установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, вместе с тем в извещении об осуществлении закупки ограничение не установлено".

В подпункте 6 пункта 3.6 документации об аукционе заказчиком установлено требование о предоставлении декларации о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально-ориентированным некоммерческим организациям.

Вместе с тем, в извещении о проведении данной закупки

Преимущества

Не установлены

Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ)

Не установлено

Указанные разночтения в документации об аукционе и извещении об осуществлении закупки не соответствуют требованиям п. 1 ч. 1 ст. 33; ст. 42; ст. 30 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России в действиях государственного заказчика - ГКУ СК "МФЦ" при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0821200001717000003 "Оказание услуг по предоставлению доступа к сети интернет" установлены нарушения требований п. 1 ч. 1 ст. 33; ст. 42; ст. 30 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия заказчика - ГКУ СК "МФЦ" при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0821200001717000003 "Оказание услуг по предоставлению доступа к сети интернет" не соответствующими и нарушившими требованиям п. 1 ч. 1 ст. 33; ст. 42; ст. 30 Закона N44-ФЗ.

2. В связи с тем, что заказчиком заключен контракт N 0821200001717000003-0515576-01 от 02.05.2017 г. предписание не выдавать.

Заместитель председателя комиссии Е.А. Соколов

Члены комиссии С.И. Рошевский

Б. Ш. Карпель