Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 19 мая 2017 г. N 23 (ключевые темы: закупка у единственного поставщика - начальная (максимальная) цена контракта - тепловая энергия - внеплановая проверка - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 19 мая 2017 г. N 23

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 17.05.2017 года N204, на основании обращения МБУДО "Центр внешкольной работы Советского района г.Брянска" от 16.05.2016 г. вх. N3564, информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции:

<__..> -должностное лицо;

Членов Инспекции:

<__..>,

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком МБУДО "Центр внешкольной работы Советского района г.Брянска" требований Закона о контрактной системе при размещении в единой информационной системе в сфере закупок информации, предусмотренной Законом о контрактной системе (извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии, отпущенной котельной за N 0327300061917000003), пришла к следующему выводу:

Заказчиком МБУДО "Центр внешкольной работы Советского района г.Брянска" нарушены требования ч.2 ст.93 закона о контрактной системе, в соответствии с которыми при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 Закона о контактной системе, а также ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми извещение об осуществлении закупки должно содержать краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования, поскольку заказчиком в извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии, отпущенной котельной за N 0327300061917000003 неверно указана начальная (максимальная) цена контракта.

Согласно извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика за N 0327300061917000003 начальная (максимальная) цена контракта составила - 415 349,51 рублей.

Из представленных в адрес Брянского УФАС России (вх.3564 от 16.05.2017 г.) пояснений установлено, что у заказчика МБУДО "Центр внешкольной работы Советского района г.Брянска" имелась потребность в заключении двух контрактов с единственным поставщиком на поставку тепловой энергии с ГУП "Брянсккоммунэнерго" по адресам: г.Брянск, ул.Калинина, д.75 на сумму - 115 114, 78 рублей и г.Брянск, пр-т Ленина, д.28/1 на сумму -300 234, 73 рублей, следовательно, заказчику надлежало разместить в единой информационной системе закупок на сайте на сайте www.zakupki.gov.ru извещение об осуществлении закупки с единственным поставщиком с начальной максимальной ценой контракта 115 114, 78 рублей и извещение об осуществлении закупки с единственным поставщиком с начальной максимальной ценой контракта 300 234, 73 рублей.

В действиях заказчика усматриваются признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. Признать в действиях заказчика МБУДО "Центр внешкольной работы Советского района г.Брянска" нарушение части 2 ст.93, ч.2 ст.42 при размещения извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии, отпущенной котельной за N 0327300061917000003.

2. Выдать заказчику МБУДО "Центр внешкольной работы Советского района г.Брянска" предписание об устранении выявленных нарушений.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции <__..>

Члены инспекции <__..>