Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 18 мая 2017 г. N 04-11/122-17 (ключевые темы: аукцион - оператор электронных площадок - контроль в сфере закупок - социальное обслуживание населения - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 18 мая 2017 г. N 04-11/122-17

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Мерзляковой Н.В. - председатель комиссии, руководитель Управления,

Васянович Ю.Р. - член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок;

Пресновой Е.Д. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок;

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 105 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области 11.05.2017 поступила жалоба ООО "Академия здоровья" на действия заказчика БУ СО ВО "Комплексный центр социального обслуживания населения Тарногского района" при заключении контракта (извещение N 0130200002417000503).

Согласно ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Электронный аукцион на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления  для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Услуги  оказываются по путевкам (извещение N 0130200002417000503) состоялся, Протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме от 28 апреля 2017 г. подтверждено, что рассмотрены вторые части заявок участников: ООО "Новые горизонты", ООО ТК "Акварели", ООО "Группа компаний "Фреш".

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением требований, предусмотренных ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе: ООО "Академия здоровья" не является участником аукциона, победителем.

В связи с этим, на основании п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба ООО "Академия здоровья" не может быть принята к рассмотрению и возвращается.

Комиссия по контролю в сфере закупок, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, административным регламентом,

РЕШИЛА:

1. Оставить без рассмотрения и вернуть жалобу ООО "Академия здоровья".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель		Н.В. Мерзлякова Ю.Р. Васянович Е.Д. Преснова
Члены комиссии