Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 мая 2017 г. N 2-57-4792/77-17 (ключевые темы: изоляция - аукционная документация - участники закупок - гост - психоневрологический интернат)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 мая 2017 г. N 2-57-4792/77-17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок А.В. Гордуз,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Д.А. Сологова,

старшего государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Д.А. Орехова,

при участии представителей ГБУ города Москвы Психоневрологический интернат N 26 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы: Е.И. Барковой,К.А. Козловой,

при участии представителя ООО "Технократ": В.П. Потапова,

рассмотрев жалобу ООО "Технократ" (далее - Заявитель) на действия ГБУ города Москвы Психоневрологический интернат N 26 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу систем видеонаблюдения в ГБУ ПНИ N 26 (Закупка N 0373200117717000002) (далее - электронный аукцион, аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России N МГ/21538/17 от 05.05.2017.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

По мнению Заявителя Заказчиком в аукционной документации установлены неправомерные требования к товарам, применяемым при выполнении работ.

Согласно п.1 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст.33 Закона о контрактной системе.

Ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Кроме того, согласно ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе документация, о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Заявитель обжалует неправомерное установление Заказчиком в аукционной документации избыточных требований к товарам, применяемым при выполнении работ, поскольку значения данных характеристик определяются только после проведения исследований конкретных партий товаров, а именно установление Заказчиком в аукционной документации, в том числе, следующих требований:

- в п. 2 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" установлены требования к характеристикам "Постоянная электрического сопротивления изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Изоляция токопроводящих жил", "Cтойкость изоляции к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Относительное удлинение оболочки при разрыве до старения", "Глубина продавливания оболочки при высокой температуре", "Заполнение внутренних и наружных промежутков между изолированными жилами", "Кабели стойкие к старению при воздействии температуры", "Отклонение значения относительного удлинения оболочки при разрыве", "Удельное объемное электрическое сопротивление изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Относительное удлинение изоляции при разрыве до старения", "Заполняющий наружные промежутки между изолированными жилами материал", "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения", "Относительное удлинение оболочки при разрыве после старения", "Водопоглощение изоляции: увеличение массы", "Класс токопроводящих жил", "Число токопроводящих жил", "Отклонение значения относительного удлинения изоляции при разрыве", "Стойкость изоляции к растрескиванию", "Прочность изоляции при разрыве после старения", "Отклонение значения прочности оболочки при растяжении", "Потеря массы наружной оболочки", "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Отклонение значения прочности изоляции при растяжении", "Стойкость наружной оболочки к растрескиванию", "Стойкость кабелей к воздействию температур окружающей среды", "Относительное удлинение изоляции при разрыве после старения", "Прочность наружной оболочки при разрыве после старения", "Допустимая температура нагрева жил кабеля в режиме перегрузки", "Прочность изоляции при разрыве до старения";

- в п. 13 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" установлены требования к характеристикам "Изоляция токопроводящих жил", "Глубина продавливания изоляции при высокой температуре", "Допустимая температура нагрева жил кабеля: предельная при коротком замыкании", "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения", "Прочность наружной оболочки при разрыве после старения", "Отклонение значения относительного удлинения оболочки при разрыве", "Относительное удлинение оболочки при разрыве после старения", "Относительное удлинение оболочки при разрыве до старения", "Отклонение значения прочности оболочки при растяжении", "Прочность изоляции при разрыве после старения", "Относительное удлинение изоляции при разрыве до старения", "Относительное удлинение изоляции при разрыве после старения", "Отклонение значения прочности изоляции при растяжении", "Прочность изоляции при разрыве до старения", "Отклонение значения относительного удлинения изоляции при разрыве", "Кабели стойкие к старению при воздействии температуры", "Допустимый радиус изгиба кабелей при прокладке", "Значения показателей коррозионной активности продуктов дымо- и газовыделения при горении и тлении материалов изоляции и оболочки: количество выделяемых газов галогенных кислот в пересчете на HCl", "Водопоглощение изоляции: увеличение массы", "Потеря массы наружной оболочки", "Стойкость изоляции к растрескиванию", "Постоянная электрического сопротивления изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Глубина продавливания оболочки при высокой температуре", "Заполнение внутренних и наружных промежутков между изолированными жилами", "Номинальное сечение токопроводящих жил", "Заполняющий наружные промежутки между изолированными жилами материал", "Класс токопроводящих жил", "Материал наружной оболочки", "Удельное объемное электрическое сопротивление изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Cтойкость изоляции к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Допустимая температура нагрева жил кабеля в режиме перегрузки", "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве";

- в п. 23 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" установлены требования к характеристикам "Заполняющий наружные промежутки между изолированными жилами материал", "Стойкость изоляции к растрескиванию", "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения", "Прочность наружной оболочки при разрыве после старения", "Относительное удлинение оболочки при разрыве после старения", "Относительное удлинение оболочки при разрыве до старения", "Отклонение значения прочности оболочки при растяжении", "Отклонение значения относительного удлинения оболочки при разрыве", "Прочность изоляции при разрыве до старения", "Прочность изоляции при разрыве после старения", "Относительное удлинение изоляции при разрыве после старения", "Относительное удлинение изоляции при разрыве до старения", "Отклонение значения относительного удлинения изоляции при разрыве", "Отклонение значения прочности изоляции при растяжении", "Постоянная электрического сопротивления изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Стойкость кабелей к воздействию температур окружающей среды", "Допустимые токи одно-, двух-, трехсекундного короткого замыкания кабелей", "Расцветка изолированных жил кабелей", "Глубина продавливания изоляции при высокой температуре", "Водопоглощение изоляции: увеличение массы", "Стойкость кабелей к воздействию повышенной влажности воздуха при температуре среды до 35 °С", "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Допустимая температура нагрева жил кабеля: предельная при коротком замыкании", "Потеря массы наружной оболочки", "Допустимые токовые нагрузки кабелей в земле и на воздухе при нормальном режиме работы и при 100%-ном коэффициенте нагрузки при переменном токе", "Заполнение внутренних и наружных промежутков между изолированными жилами", "Изолированные жилы многожильных кабелей скручены в сердечник правосторонней скруткой с шагом скрутки", "Изоляция токопроводящих жил", "Кабели стойкие к старению при воздействии температуры", "Стойкость наружной оболочки к растрескиванию", "Стойкость при механических воздействиях", "Удельное объемное электрическое сопротивление изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Cтойкость изоляции к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Номинальное сечение токопроводящих жил", "Допустимые токовые нагрузки кабелей в земле и на воздухе в режиме перегрузки", "Глубина продавливания оболочки при высокой температуре", "В течение 10 минут кабели выдерживают испытание воздействием переменным напряжением частотой 50 Гц и постоянным напряжением", "Стойкость изоляции к растрескиванию".

На заседании Комиссии Управления представителями Заказчика не представлено документов и сведений, подтверждающих, что участники закупки при формировании первой части заявки на участие в аукционах имеют возможность указать конкретные значения вышеуказанных характеристик применяемых товаров, без проведения испытаний определенной партии товара.

Вместе с тем, Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки иметь в наличии товар в момент подачи заявки, в связи с чем требования заказчика подробно описать в заявке (путем предоставления показателей и (или) их значений, как в виде одного значения, диапазона значений, так и сохранения неизменного значения) химический состав и (или) компоненты товара и (или) показатели технологии производства, испытания товара и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства, имеют признаки ограничения доступа к участию в закупке.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности данного довода жалобы и о нарушении Заказчиком п. 1, 2 ч.1, 2 ст. 33 Закона о контрактной системе при установлении вышеуказанных требований что может вводить в заблуждение участников закупки и повлечь ограничения количества участников закупки.

Заявитель обжалует установление Заказчиком в аукционной документации следующих требований к товарам п. 2, 13 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" не соответствующие требованиям ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия":

- в п. 2 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" установлены требования:

- "Допустимый радиус изгиба кабелей при прокладке: должно быть от 7.5 до 8 диаметров кабеля", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 7,5 диаметров;

- "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве: должно быть от 20%", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 20%;

- "Прочность изоляции при разрыве до старения: должно быть > 12.5", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 12,5;

- "Относительное удлинение изоляции при разрыве до старения: должно быть более 150", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 150;

- "Относительное удлинение изоляции при разрыве после старения: должно быть от 150", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 150;

- "Глубина продавливания оболочки при высокой температуре: должна быть от 0 до 50", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не более 50;

- "Изолированные жилы многожильных кабелей скручены в сердечник правосторонней скруткой с шагом скрутки: должен быть 30 диаметров окружности описанной по скрученным жилам", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не более 30 диаметров;

- "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения: должно быть не менее 12.5", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 10;

- "Прочность наружной оболочки при разрыве после старения: должна быть не менее 12.5", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 10;

- "Относительное удлинение оболочки при разрыве до старения: должно быть от 155", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 150;

- "Относительное удлинение оболочки при разрыве после старения: должно быть не менее 155", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 150;

- "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения: должно быть не менее 12.5", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 10;

- "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве: должно быть от 20", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 20;

- в п. 13 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" установлены требования:

- "Прочность изоляции при разрыве до старения: должно быть от 12", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 12,5;

- "Относительное удлинение изоляции при разрыве после старения: должно быть от 125", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 125;

- "Глубина продавливания оболочки при высокой температуре: должна быть < 50", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не более 50;

- "Изолированные жилы многожильных кабелей скручены в сердечник правосторонней скруткой с шагом скрутки: должен быть менее 30 диаметров окружности описанной по скрученным жилам", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не более 30 диаметров;

- "Относительное удлинение оболочки при разрыве после старения: должно быть не менее 155", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 150;

- "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения: должно быть не менее 12.5", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 10;

- "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве: должно быть от 20", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 20;

- "Удельное объемное электрическое сопротивление изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил: должно быть более 11010", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не менее 11010;

- "Водопоглощение изоляции: увеличение массы: должно быть менее 10", при этом согласно ГОСТ значение данного показателя должно быть не более 10.

Кроме того, Заявитель указывает на установление Заказчиком в аукционной документации требований аналогичным образом к товару п. 23 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" Приложения N 4 к аукционной документации.

В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Вместе с тем, на заседании Комиссии Управления представитель Заявителя затруднился пояснить каким образом указанные требования аукционной документации противоречат ГОСТ 31996-2012, а также затруднился пояснить каким образом данные требования могут вводить участников закупки в заблуждение при формировании заявки на участие в аукционе.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности данного довода жалобы Заявителя.

По мнению Заявителя Заказчиком в аукционной документации установлены неправомерные требования к товарам, применяемым при выполнении работ:

- в п. 2 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" установлены требования "Номинальное сечение токопроводящих жил: должно быть 1.5 мм2", "Допустимая температура нагрева жил кабеля: предельная при коротком замыкании: должна быть < 160 А", что, согласно доводам жалобы, не соответствует ГОСТ 31996-2012, согласно которому предельная температура нагрева жил кабелей с номинальным сечением жил 1,5 мм2 допускается только для короткого замыкания 160 А;

- в п. 13 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" установлены требования "Материал наружной оболочки: должен быть из поливинилхлоридного пластиката пониженной пожарной опасности", "Материал изоляции токопроводящих жил: должен быть из поливинилхлоридного пластиката пониженной пожарной опасности", "Допустимая температура нагрева жил кабеля в режиме перегрузки: должна быть < 90°С", в п. 23 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" установлены требования "Материал наружной оболочки: должен быть из поливинилхлоридного пластиката пониженной горючести", Материал изоляции токопроводящих жил: должен быть из поливинилхлоридного пластиката", "Допустимая температура нагрева жил кабеля в режиме перегрузки: должна быть до 90 (согласно инструкции границы не включены)".

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика затруднился пояснить в соответствии с какими регламентами и стандартами Заказчиком установлены указанные требования, а также затруднился обосновать необходимость установления требований к применяемым товарам указанным образом.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности данного довода жалобы и о нарушении Заказчиком п. 1, 2 ч.1, 2 ст. 33 Закона о контрактной системе при установлении вышеуказанных требований что может вводить в заблуждение участников закупки и повлечь ограничения количества участников закупки.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14 Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Технократ" на действия ГБУ города Москвы Психоневрологический интернат N 26 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы обоснованной в части установления неправомерных требований к товарам в п. 2, 13, 23 Приложения N 4 к аукционной документации.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1, 2 ч.1, 2 ст. 33 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии А.В. Гордуз

Члены Комиссии Д.А. Сологов

Д.А. Орехов

Исп. Д.А. Орехов (495) 784-75-05 (192)

		1. Государственное бюджетное учреждение города Москвы Психоневрологический интернат N 26 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы 111538, Москва, ул Косинская, 8 2. ООО "Технократ" 109548, Москва, ул. Гурьянова, д.2, к.4 3. АО "Единая электронная торговая площадка" 117312, г. Москва, пр. 60-я Октября, д. 9

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N 2-57-4792/77-17 о нарушении законодательства об осуществлении закупок

12.05.2017 г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок А.В. Гордуз,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Д.А. Сологова,

старшего государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Д.А. Орехова,

на основании решения Комиссии от 12.05.2017 по делу N 2-57-4792/77-17, по итогам рассмотрения жалобы ООО "Технократ" (далее - Заявитель) на действия ГБУ города Москвы Психоневрологический интернат N 26 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по монтажу систем видеонаблюдения в ГБУ ПНИ N 26 (Закупка N 0373200117717000002) (далее - Аукцион), в соответствии с Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику при рассмотрении заявок на участие в электронном аукционе не учитывать неправомерные требования к товарам, применяемым при выполнении работ, согласно решению Московского УФАС России от 12.05.2017 по делу N 2-57-4792/77-17, а именно:

- в п. 2 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" не учитывать требования к характеристикам "Постоянная электрического сопротивления изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Изоляция токопроводящих жил", "Cтойкость изоляции к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Относительное удлинение оболочки при разрыве до старения", "Глубина продавливания оболочки при высокой температуре", "Заполнение внутренних и наружных промежутков между изолированными жилами", "Кабели стойкие к старению при воздействии температуры", "Отклонение значения относительного удлинения оболочки при разрыве", "Удельное объемное электрическое сопротивление изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Относительное удлинение изоляции при разрыве до старения", "Заполняющий наружные промежутки между изолированными жилами материал", "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения", "Относительное удлинение оболочки при разрыве после старения", "Водопоглощение изоляции: увеличение массы", "Класс токопроводящих жил", "Число токопроводящих жил", "Отклонение значения относительного удлинения изоляции при разрыве", "Стойкость изоляции к растрескиванию", "Прочность изоляции при разрыве после старения", "Отклонение значения прочности оболочки при растяжении", "Потеря массы наружной оболочки", "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Отклонение значения прочности изоляции при растяжении", "Стойкость наружной оболочки к растрескиванию", "Стойкость кабелей к воздействию температур окружающей среды", "Относительное удлинение изоляции при разрыве после старения", "Прочность наружной оболочки при разрыве после старения", "Допустимая температура нагрева жил кабеля в режиме перегрузки", "Прочность изоляции при разрыве до старения";

- в п. 13 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" не учитывать требования к характеристикам "Изоляция токопроводящих жил", "Глубина продавливания изоляции при высокой температуре", "Допустимая температура нагрева жил кабеля: предельная при коротком замыкании", "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения", "Прочность наружной оболочки при разрыве после старения", "Отклонение значения относительного удлинения оболочки при разрыве", "Относительное удлинение оболочки при разрыве после старения", "Относительное удлинение оболочки при разрыве до старения", "Отклонение значения прочности оболочки при растяжении", "Прочность изоляции при разрыве после старения", "Относительное удлинение изоляции при разрыве до старения", "Относительное удлинение изоляции при разрыве после старения", "Отклонение значения прочности изоляции при растяжении", "Прочность изоляции при разрыве до старения", "Отклонение значения относительного удлинения изоляции при разрыве", "Кабели стойкие к старению при воздействии температуры", "Допустимый радиус изгиба кабелей при прокладке", "Значения показателей коррозионной активности продуктов дымо- и газовыделения при горении и тлении материалов изоляции и оболочки: количество выделяемых газов галогенных кислот в пересчете на HCl", "Водопоглощение изоляции: увеличение массы", "Потеря массы наружной оболочки", "Стойкость изоляции к растрескиванию", "Постоянная электрического сопротивления изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Глубина продавливания оболочки при высокой температуре", "Заполнение внутренних и наружных промежутков между изолированными жилами", "Номинальное сечение токопроводящих жил", "Заполняющий наружные промежутки между изолированными жилами материал", "Класс токопроводящих жил", "Материал наружной оболочки", "Удельное объемное электрическое сопротивление изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Cтойкость изоляции к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Допустимая температура нагрева жил кабеля в режиме перегрузки", "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве";

- в п. 23 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией" не учитывать требования к характеристикам "Заполняющий наружные промежутки между изолированными жилами материал", "Стойкость изоляции к растрескиванию", "Прочность наружной оболочки при разрыве до старения", "Прочность наружной оболочки при разрыве после старения", "Относительное удлинение оболочки при разрыве после старения", "Относительное удлинение оболочки при разрыве до старения", "Отклонение значения прочности оболочки при растяжении", "Отклонение значения относительного удлинения оболочки при разрыве", "Прочность изоляции при разрыве до старения", "Прочность изоляции при разрыве после старения", "Относительное удлинение изоляции при разрыве после старения", "Относительное удлинение изоляции при разрыве до старения", "Отклонение значения относительного удлинения изоляции при разрыве", "Отклонение значения прочности изоляции при растяжении", "Постоянная электрического сопротивления изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Стойкость кабелей к воздействию температур окружающей среды", "Допустимые токи одно-, двух-, трехсекундного короткого замыкания кабелей", "Расцветка изолированных жил кабелей", "Глубина продавливания изоляции при высокой температуре", "Водопоглощение изоляции: увеличение массы", "Стойкость кабелей к воздействию повышенной влажности воздуха при температуре среды до 35 °С", "Стойкость наружной оболочки к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Допустимая температура нагрева жил кабеля: предельная при коротком замыкании", "Потеря массы наружной оболочки", "Допустимые токовые нагрузки кабелей в земле и на воздухе при нормальном режиме работы и при 100%-ном коэффициенте нагрузки при переменном токе", "Заполнение внутренних и наружных промежутков между изолированными жилами", "Изолированные жилы многожильных кабелей скручены в сердечник правосторонней скруткой с шагом скрутки", "Изоляция токопроводящих жил", "Кабели стойкие к старению при воздействии температуры", "Стойкость наружной оболочки к растрескиванию", "Стойкость при механических воздействиях", "Удельное объемное электрическое сопротивление изоляции при длительно допустимой температуре нагрева токопроводящих жил", "Cтойкость изоляции к воздействию низкой температуры: относительное удлинение при разрыве", "Номинальное сечение токопроводящих жил", "Допустимые токовые нагрузки кабелей в земле и на воздухе в режиме перегрузки", "Глубина продавливания оболочки при высокой температуре", "В течение 10 минут кабели выдерживают испытание воздействием переменным напряжением частотой 50 Гц и постоянным напряжением", "Стойкость изоляции к растрескиванию".

2. Заказчику, Аукционной комиссии Заказчика осуществить дальнейшее проведение процедуры осуществления закупки (Закупка N 0373200117717000002) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 12.05.2017 по делу N 2-57-4792/77-17.

3. Заказчику, Аукционной комиссии Заказчика в срок до 20.06.2017 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: predpisanie44fz@fas.gov.ru.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с п. 7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя комиссии А.В. Гордуз

Члены комиссии Д.А. Сологов

Д.А. Орехов

Исп. Орехов Д.А. (495) 784-75-05 (192)