Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 17 мая 2017 г. по делу N 05-107/17 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - окончание срока - предписание - специализированная организация)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 17 мая 2017 г. по делу N 05-107/17

резолютивная часть решения объявлена 17.05.2017 г.

в полном объеме решение изготовлено 22.05.2017 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

при участии представителя заявителя Общество с ограниченной ответственностью "Специализированная организация "ГОСЗАКУПКИ" (далее - Заявитель, ООО "СО "Госзакупки") - по доверенности от 2017 г.; представителя заказчика - Муниципальное унитарное предприятие "Каббалккоммунэнерго" ( далее - Заказчик) ,

рассмотрев жалобу заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона N0504600000717000012 "Поставка запчастей для автотранспортной техники", руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N05-107/17 от 17.05.2017 г. и в соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, единой комиссии - Муниципального унитарного предприятия "Каббалккоммунэнерго":

а) отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона N0504600000717000012;

б) внести изменения в документацию об аукционе с учетом замечаний, указанных в решении по делу N05-107/17, а именно:

- при описании объекта закупки указать максимальные и (или) минимальные значения показателей товара;

- установить требование к участником закупки в соответствии с действующей редакцией статьи 31 Закона о контрактной системе;

- отменить установленное ограничение, предусмотренное Постановлением Правительства РФ N1457 от 29.12.2015 г.;

- исключить преимущества, предоставляемые Заказчиком в соответствии со статьями 28- 29 Закона о контрактной системе;

- установить в документации об электронном аукционе дату начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;

- установить в проекте государственного контракта размеры штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по контракту в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. N1063;

в) назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующей документации об аукционе.

2. Оператору электронной торговой площадки:

а) обеспечить возможность исполнения заказчиком, аукционной комиссией заказчика требований пункта 1 настоящего предписания;

б) уведомить всех участников, подавших заявки на участие в электронном аукционе, о прекращении действия ранее поданных заявок и о возможности подачи новых заявок;

в) не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания назначить время проведения аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения аукциона;

г) не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе о новой дате окончания срока подачи заявок на участие, дате и времени проведения аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

3. Заказчику, Оператору ЭТП в срок до 29.05.2017 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пункта 1 настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (8662) 409-309 и по электронной почте - e-mail: to07-Makaev@fas.gov.ru..

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет административную ответственность.

Ведущий заседание Комиссии:

Члены Комиссии: