Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 22 мая 2017 г. N ГЗ-288/17 (ключевые темы: радиационные источники - документация об электронном аукционе - техническое обслуживание - аукционная комиссия - государственные и муниципальные нужды)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 22 мая 2017 г. N ГЗ-288/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

"_"

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалобаАО "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации"(далее - Заявитель) на действия Аукционной комиссии Заказчика, в лице Министерства экономического развития Республики Башкортостан(далее - Аукционная комиссия), при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0101200009517000458 "Оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования для лечения онкологических заболеваний "Multisource HDR"".

Согласно жалобе, заявитель указывает, чтоаукционнаякомиссия неправомерно признала заявку Заявителя несоответствующейтребованиям документации об электронном аукционе.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N 0101200009517000458.

Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку в соответствии с п. 1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее:

Заказчиком14.04.2017г.на сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона N0101200009517000458 начальная (максимальная) цена контракта 1 645 000 ,00 рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 20.2 Раздела N 2. Общие сведения втораячасть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее- Закон N 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) или копии этих документов:

лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на эксплуатацию радиационных источников: техническое обслуживание медицинских гамма-терапевтических аппаратов типа"Мультисорс" и их модификаций).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 04 мая 2017 года заявка участника N 4 -АО "НИИТФА" была признана не соответствующей требованиям, установленным в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ и части 20.2 Раздела N 2 документации об электронном аукционе (пункт 2 части 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ). В соответствии с документацией об электронном аукционе вторая часть заявки должна содержать, в том числе: документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона или копии этих документов: копию действующей лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на эксплуатацию радиационных источников: техническое обслуживание медицинских гамма-терапевтических аппаратов типа "Мультисорс" и их модификаций. В представленной участников закупки лицензии данный тип аппаратов не содержится.

В соответствии с частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотреныпунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона оконтрактной системе, несоответствия указанных документов и информациитребованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия вуказанных документах недостоверной информации об участнике такогоаукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие втаком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.

Комиссией установлено, что у участника N 4 АО "НИИТФА" в копии лицензии, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на право на эксплуатацию радиационных источников в условиях действия лицензии отсутствует радиационный источник "Multisource HDR" (тип GK60M21). Отсутствие данной записи в УДЛ не позволяет проводить работы с данным РИ.Таким образом, аукционная комиссия, рассмотрев заявки на участие в электронном аукционе, правомерно приняла решение об отклонении участника с порядковым номером 4 - АО "НИИТФА" так как участник не представил информацию, предусмотренную документацией об электронном аукционе. Следовательно, данная жалоба признана необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу АО "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации" на действия Аукционной комиссии Заказчика, в лице Министерства экономического развития Республики Башкортостан, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0101200009517000458 "Оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования для лечения онкологических заболеваний "Multisource HDR"",необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

"_"