Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 7 июня 2017 г. N 29 (ключевые темы: горячая вода - закупка у единственного поставщика - антимонопольный орган - начальная (максимальная) цена контракта - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 7 июня 2017 г. N 29

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 06.06.2017 года N217, на основании обращения МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска от 05.06.2017 г. вх. N4107, информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции:

<__.> -должностное лицо;

Членов Инспекции:

<__.>,

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска требований Закона о контрактной системе при размещении в единой информационной системе в сфере закупок информации, предусмотренной Законом о контрактной системе (извещение об осуществлении закупки у единственного исполнителя на поставку энергии тепловой, отпущенной котельными за N 0327300061817000002), пришла к следующему выводу:

Заказчиком МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска нарушены требования ч.2 ст.93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 Закона о контактной системе, а также ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми извещение об осуществлении закупки должно содержать краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования, поскольку заказчиком МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска неправильно определено описание объекта закупки.

Из представленного в адрес Брянского УФАС России обращения от 05.06.2017 г. вх. N4107 установлено, что у заказчика МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска имелась потребность в заключении муниципального контракта на закупку услуг по транспортированию горячей воды и закупку энергии тепловой, отпущенной котельными на общую сумму 763 138,62 рублей в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.93 Закона о контактной системе.

Однако, заказчиком МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска в единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.ru ошибочно размещены извещение об осуществление закупки на оказание услуг по транспортированию горячей воды за N 0327300061817000001 на общую сумму 391 933, 96 рублей и извещение об осуществление закупки на поставку энергии тепловой, отпущенной котельными за N 0327300061817000002 на общую сумму 371 204, 66 рублей, в то время как заказчику надлежало разместить в единой информационной системе закупок на сайте www.zakupki.gov.ru извещение об осуществлении закупки с единственным поставщиком на закупку услуг по транспортированию горячей воды и закупку энергии тепловой, отпущенной котельными с начальной максимальной ценой контракта 763 138,62 рублей.

В действиях заказчика МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска усматриваются признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. Признать в действиях заказчика МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска нарушение части 2 ст.93, ч.2 ст.42 при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку энергии тепловой, отпущенной котельными за N 0327300061817000002.

2. Выдать заказчику МБДОУ Детский сад комбинированного вида N61 "ЗОЛОТАЯ РЫБКА" г. Брянска предписание об устранении выявленных нарушений.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции <__.>

Члены инспекции <__.>