Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 1 июня 2017 г. по делу N 319-ж/2017 (ключевые темы: предписание - аукционная комиссия - организация строительства - проведение аукциона - заявка на участие в аукционе)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 1 июня 2017 г. по делу N 319-ж/2017

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Долгополовой К.А.	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Черенковой Е.Б.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

на основании решения Челябинского УФАС России от 01.06.2017, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы ООО "Перспектива" на действия заказчика при проведении аукциона на выполнение работ по строительству объекта: "Газоснабжение жилых домов в д. Журавлево Еткульского муниципального района Челябинской области" (извещение N 0169300011917000053) и проведения внеплановой проверки указанной Закупки, с целью устранения нарушений законодательства о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Администрации Печенкинского сельского поселения с даты размещения настоящего предписания на официальном сайте в сети "Интернет" не заключать контракт по итогам проведения Аукциона до полного исполнения пунктов 2, 3, 4 настоящего предписания;

2. Аукционной комиссии до 07.06.2017 включительно принять решение об отмене протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона и передать указанное решение в Администрацию Еткульского муниципального района для направления оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" и размещения сведений о данном решении на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее ЕИС).

3. Администрации Еткульского муниципального района в срок до 08.06.2017 включительно разместить сведения о принятом Аукционной комиссией решении, указанном в пункте 2 настоящего предписания, в ЕИС и направить оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ";

- разместить документацию об аукционе с изменениями (пункт 4.1 настоящего предписания) в ЕИС.

4. Администрации Печенкинского сельского поселения в срок до 08.06.2017 включительно:

4.1. внести изменения в документацию об Аукционе в соответствии с решением Комиссии Челябинского УФАС России от 01.06.2017, а именно:

- установить дополнительные требования к участникам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99;

- установить требование к участнику закупки по пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе о наличии свидетельства о допуске к работам по организации строительства с указанием конкретного вида работ по организации строительства в соответствии с утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень);

- установить требование о предоставлении участниками в составе второй части заявки свидетельства о допуске к работам по организации строительства с указанием конкретного вида работ по организации строительства в соответствии с утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 Перечнем;

- в проекте контракта установить условие, предусмотренное частью 9 статьи 34 Закона о контрактной системе о том, что сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны;

- продлить срок подачи заявок на участие в аукционе не менее чем на 15 дней с момента размещения в единой информационной системе документации с внесенными изменениями;

- разместить в составе документации об аукционе проектно-сметную документацию;

- передать документацию об аукционе с внесенными изменениями в Администрацию Еткульского муниципального района для размещения в ЕИС;

4.2. продолжить процедуру определения Подрядчика в соответствии с требованиями действующего законодательства о контрактной системе с учетом настоящего предписания.

5. ЗАО "Сбербанк-АСТ" с 05.06.2017

5.1. обеспечить Администрации Печенкинского сельского поселения, аукционной комиссии, Администрации Еткульского муниципального района возможность исполнения пунктов 1-4 настоящего предписания;

5.2. в срок до 07.07.2017 информировать участников закупки о том, что протоколы, составленные по итогам Аукциона отменены, заказчиком будут внесены изменения в документацию об аукционе, что заявки на участие в аукционе могу быть отозваны и поданы заново с учетом измененной аукционной документации, о новой дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.

6. Администрации Печенкинского сельского поселения, аукционной комиссии, Администрации Еткульского муниципального района в подтверждение исполнения предписания в срок до 16.06.2017 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения пунктов 1-4 настоящего предписания, а именно: документы, подтверждающие размещение решения, оформленного по итогам исполнения пункта 2 настоящего предписания, решение об отмене протокола, документацию с изменениями (на диске).

7. ЗАО "Сбербанк-АСТ" в подтверждение исполнения предписания в срок до 16.06.2017 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения пункта 5 настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Обжалование предписания Челябинского УФАС России не приостанавливает действия предписания.

За неисполнение настоящего предписания предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц и в размере пятисот тысяч рублей на юридических лиц.

Председатель Комиссии: А.А. Козлова

Члены Комиссии: К.А. Долгополова

Е.Б. Черенкова