Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 24 мая 2017 г. N 9 (ключевые темы: антимонопольный орган - запрос котировок - внеплановая проверка - внутригородской район - контрактная система в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 24 мая 2017 г. N 9

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - Гебекова К.Д. -начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Членов Инспекции:

Мамеднебиева А.М. - начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - вр.и.о. заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Ванатиева Н.Р. - помощника руководителя Дагестанского УФАС России;

в отсутствии представителя Администрация Муниципального образования внутригородского района "Кировский район" города Махачкалы

УСТАНОВИЛА:

На основании поступившей жалобы ООО ЧОО "Легионер" (далее - Заявитель) о неправомерном решении Заказчика об отмене определения поставщика в нарушение Закона о контрактной системе, в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Приказом Дагестанского УФАС России N 90 от "11" мая 2017 г. Инспекцией проведена внеплановая камеральная проверка в отношении Администрация Муниципального образования внутригородского района "Кировский район" города Махачкалы (далее - Заказчик) на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

По результатам проведенной внеплановой проверки Инспекцией установлено следующее.

13.03.2017 г. Заказчиком в единой информационной сети в сфере закупок было размещено извещение N 0803300245617000004 о проведении запроса котировок на оказание услуг в области обеспечения безопасности.

Начальная максимальная цена контракта- 300 000,00 рублей.

По итогам проведения процедуры, котировочной комиссией Заказчика было установлено, что заявки поступили от двух участников: ООО ЧОО "Протект", предложившего цену 290 000 рублей и ООО ЧОО "Легионер", предложившего цену 300 00 рублей и принято решение о признании победителем запроса котировок ООО "Протект".

ООО ЧОО "Легионер" обратилось с жалобой в Дагестанское УФАС России.

Комиссия Управления по результатам рассмотрения жалобы вынесла решение N 424 ЗК - 2017 от 03.04.2017 г. и выдало предписание, в котором обязала котировочную комиссию Заказчика повторно рассмотреть поданные заявки на участие в запросе котировок.

Заказчик предписание Дагестанского УФАС России не исполнил и 17.04.2017 г. N ИО1 опубликовал в ЕИС извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Основанием для отмены закупки Заказчик указал: решение Дагестанского УФАС России N 424 ЗК-2017 от 03.04.2017 г.

Инспекция приходит к выводу о том, что, не исполнив предписание контрольного органа, Заказчик допустил нарушение п.2 ч.22 и ч.23 ст. 99 Закона о контрактной системе. Указанные нарушения предусматривают ответственность в соответствии с ч.7 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция

Р Е Ш И Л А:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение п.2 ч.22 и ч.23 ст. 99 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности лица, допустившего административное правонарушение.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель Инспекции К.Д. Гебеков

Члены Инспекции

А.М.Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

Н.Р. Ванатиев

Исп.: К. Гебеков (67-20-95)