Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 26 мая 2017 г. N ОП07-06/2017-117 (ключевые темы: текущий ремонт - электронный аукцион - аукционная документация - антимонопольный орган - сроки выполнения работы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 26 мая 2017 г. N ОП07-06/2017-117

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по контролю в сфере закупок:

председатель Комиссии: начальник отдела контроля закупок;

заместитель председателя Комиссии: старший государственный инспектор отдела контроля закупок (отсутствует);

члены Комиссии: ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок; ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок; специалист-эксперт отдела контроля закупок (отсутствует), кворум соблюден,

в присутствии:

представителя уполномоченного органа - Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" (далее - Уполномоченный орган): по доверенности NД-11 от 25.04.2017 г.;

в отсутствие:

представителя Заявителя - общества с ограниченной ответственностью "НОВОСТРОЙ" (далее - Заявитель), уведомленного надлежащим образом (в деле имеется уведомление NОП01-17-07/3379э от 23.05.2017 г.);

представителя Заказчика - муниципального бюджетного учреждения культуры Сюмсинского района "Районный Дом культуры" (далее - МБУК "Районный Дом культуры"), уведомленного надлежащим образом (в деле имеется уведомление NОП01-17-07/3379э от 23.05.2017 г.),

рассмотрев жалобу ООО "НОВОСТРОЙ" на положения Аукционной документации Заказчика - муниципального бюджетного учреждения культуры Сюмсинского района "Районный Дом культуры" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту здания МБУК "Районный дом культуры" в с. Сюмси Удмуртской Республики (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок - 0113300009217000020, далее - Аукцион), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон),

УСТАНОВИЛА:

22.05.2017 г. в Удмуртское УФАС России поступила жалоба ООО "НОВОСТРОЙ" на положения Аукционной документации Заказчика - муниципального бюджетного учреждения культуры Сюмсинского района "Районный Дом культуры" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту здания МБУК "Районный дом культуры" в с. Сюмси Удмуртской Республики (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок - 0113300009217000020).

Заявитель считает, что установленный Заказчиком в документации об Аукционе срок выполнения работ при заключении контракта в день проведения Аукциона составляет не более 6 календарных дней до 15.06.2017 г., что по мнению Заявителя не соответствует требованиям статьи 33 Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился, пояснил, что установленный Заказчиком в документации об Аукционе срок окончания выполнения работ - 31.07.2017 г.

Рассмотрев довод жалобы Заявителя о нарушении Заказчиком требований статьи 33 Закона о контрактной системе, Комиссия Удмуртского УФАС России признаёт его необоснованным на основании следующего.

26.04.2017 г. Комиссией Удмуртского УФАС России была рассмотрена жалоба общества с ограниченной ответственностью "НОВОСТРОЙ" на положения аукционной документации Заказчика - муниципального бюджетного учреждения культуры Сюмсинского района "Районный Дом культуры" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту здания МБУК "Районный дом культуры" в с. Сюмси Удмуртской Республики (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок - 0113300009217000020), по результатам рассмотрения которой Заказчик - муниципальное бюджетное учреждение культуры Сюмсинского района "Районный Дом культуры" признан нарушившим часть 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, Аукционной комиссии Заказчика было выдано предписание об отмене всех протоколов составленных при проведении закупки, Заказчику - предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе путем внесения изменений в документацию об Аукционе.

Заказчиком по результатам исполнения предписания Удмуртского УФАС России внесены изменения в извещение и документацию об Аукционе, размещены в единой информационной системе в сфере закупок 06.05.2017 г.

Размещенные Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок изменения в извещение и документацию об Аукционе содержат файл "Изменения в извещение, документацию, проект договора".

Внесенными Заказчиком изменениями в пункт 3.2 Раздела 5 Проект Договора предусмотрено, что дата окончания срока выполнения работ по заключенному по результатам закупки договору - 31.07.2017 г.

Таким образом, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о том, что довод жалобы Заявителя об установлении Заказчиком срока выполнения работ в размере, не превышающем 6 дней, является необоснованным.

Дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Заказчиком в документации об Аукционе не установлены.

В результате проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 105, частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "НОВОСТРОЙ" на положения Аукционной документации Заказчика - муниципального бюджетного учреждения культуры Сюмсинского района "Районный Дом культуры" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту здания МБУК "Районный дом культуры" в с. Сюмси Удмуртской Республики (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок - 0113300009217000020), необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в установленном законом порядке в Арбитражный суд Удмуртской Республики либо в течение одного месяца в ФАС России.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: