Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 9 июня 2017 г. N 993А-2017 (ключевые темы: регистрационное удостоверение - антимонопольный орган - аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - документация об аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 9 июня 2017 г. N 993А-2017

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Аптека 36.6" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении для нужд ГБУ РД Республиканская детская больница восстановительного лечения электронного аукциона N0103200008417001883 на медикаменты (далее - Аукцион), в присутствии представителя Заявителя Ахова М.А. (Доверенность N 20/17, от 08.06.2017 г.), в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

02.06.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на неправомерность решения аукционной комиссии Уполномоченного органа о признании заявки несоответствующей требованиям документации об Аукционе.

Выслушав представителя Заявителя, исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), Комиссия установила следующее.

11.05.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе, а также на электронной площадке ООО "РТС-тендер" были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 999 305 ,03 рублей.

1. Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона от 31.05.2017 N0103200008417001883-3 заявка Заявителя была признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе на основании следующего: "Непредставление документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, несоответствие указанных документов и информации требованиям, установленным документацией об аукционе, наличие в указанных документах недостоверной информации об участнике аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (Отклонен по п.1 ч.6 ст.69 44-ФЗ): в п.6 участник закупки не представил действующее РУ (сведения или копию РУ) на предлагаемый к поставке ЛП "Амброксол" (срок действия предложенного к поставке РУ (ЛП-000845) истек), что не соответствует требованиям п. 5.2. раздела II АД Заказчика".

Комиссией установлено, что в техническом задании аукционной документации Заказчиком установлены следующие требования:

6

*

21.20.10.254

Амброксол

сироп 15 мг/5 мл 100 мл

уп

1

В заявке Заявителя предложен по данной позиции лекарственный препарат "Амброксол". Ко второй части заявки Заявителем приложена копия регистрационного удостоверения на данный лекарственный препарат ЛП-000845 с датой регистрации 11.10.2011 г., со сроком действия 5 лет.

Согласно Государственному реестру лекарственных средств датой окончания действия регистрационного удостоверения ЛП-000845 является 11.10.2016 г.

Таким образом, Заявителем приложена к заявке копия недействующего регистрационного удостоверения.

В п. 5.2 документации об Аукционе Заказчиком установлено требование:

вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

5) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации они не передаются вместе с товаром и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе (требуется копия регистрационного удостоверения, также на основании письма Федеральной антимонопольной службы от 23 октября 2014 г. N АД/43043/14 "О разъяснении законодательства о контрактной системе" исполнением данного пункта будет наличие во второй части заявки информации о реквизитах такого регистрационного удостоверения).

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Таким образом, аукционной комиссией Уполномоченного органа правомерно признана заявка Заявителя несоответствующей требованиям документации об Аукционе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев