Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 15 июня 2017 г. N ГЗ-351/17 (ключевые темы: документация об электронном аукционе - изделия медицинского назначения - лекарственные средства - единицы измерения - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 15 июня 2017 г. N ГЗ-351/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Фармцентр" (далее - Заявитель) (вх.7306) 07.06.2017 на действия уполномоченного органа в лице Министерство экономического развития Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган) при осуществлении закупки N 0101200009517000901 "Закупка лекарственного препарата (Севофлуран)".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерное отклонение заявки участника электронного аукциона по первым частям.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, уполномоченным органом была представлена информация по электронному аукциону N 0101200009517000901.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.05.2017 N0101200009517000901-1 заявка Заявителя была отклонена по следующим основаниям: "Несоответствие информации (конкретных показателей), указанных в первой части заявки на участие в электронном аукционе требованиям документации об электронном аукционе (п. 2 ч. 4 ст. 67 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г.). В техническом задании (Раздел N1 документации об электронном аукционе) установлено следующее: Требования к единице измерения в соответствии с формой выпуска: флакон с системой (типа Quik-Fil). Участник закупки предложил в заявке на участие: адаптер Quick-fill для наполнения испорителя (многоразового использования) N1, что не соответствует вышеуказанным требованиям документации об электронном аукционе".

Согласно Техническому заданию аукционной документации Заказчику требовалось:

Международное непатентованное	Лекарственная форма	Дозировка	Количество (объем) в первичной упаковке	Единица измерения в соответствии с формой выпуска	Количество в единицах измерения в соответствии с формой выпуска
Севофлуран	жидкость для ингаляций	не предусмотрено	250 мл	флакон c системой (типа Quik-Fil)	77

В соответствии с представленной документацией, Заявитель в своей заявке предлагает к поставке товар "Севофлуран-Виал жидкость для ингаляций 250 мл флакон N1 (77 упаковок); адаптер Quick-fill для наполнения испорителя (многоразового использования) N1".

Комиссией Башкортостанского УФАС России был объявлен перерыв для представления дополнительной информации до 15.06.2017 года.

Заявителем на заседании комиссии в подтверждении государственной регистрации медицинского изделия и адаптера было представлено Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 06 июля 2015 года N РЗН 2013/1113, при этом Заявителем указано, что в п. 174 Адаптер предназначен для системы с Quick-fill.

Изучив представленные материалы, Комиссия установила, что в пункте 174 Приложения к регистрационному удостоверению на медицинское изделие от 06 июля 2015 года N РЗН 2013/1113 (Настоящее удостоверение выдано ООО "Дрегер")установлено, что "п. 174 Адаптер для бутылки Quick-fil с севофлюраном"., соответственно адаптер Quick-fill предназначен для флакона, а не для испарителя Tec 7.

Таким образом, Комиссия признает жалобу необоснованной, так как товар, предлагаемый к поставке Заявителем, не соответствует требованиям документации об электронном аукционе.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Фармцентр" на действия уполномоченного органа в лице Министерство экономического развития Республики Башкортостан при осуществлении закупки N 0101200009517000901 "Закупка лекарственного препарата (Севофлуран)" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.