Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 21 июня 2017 г. N ВП-76/17 (ключевые темы: электронный аукцион - аукционная документация - проведение внеплановой проверки - лекарственные средства - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 21 июня 2017 г. N ВП-76/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

председателя комиссии - Солонина К.В. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,

членов комиссии:

Дубровиной С.А. - специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,

Гришечкиной В.А. - главного государственного инспектораотдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,

в присутствии представителя от уполномоченного органа - Фесенко О.Л., доверенность N 9 от 25.05.2017, рассмотрев поступившую информацию от Государственного казенного учреждения "Центр государственных закупок Сахалинской области" (далее Уполномоченное учреждение, аукционная комиссия) по факту допущенной ими технической ошибки при проведении закупки по объекту: "Лекарственные препараты растворы для вливаний" (извещение N 0361200015017002735), проанализировав представленные уполномоченным учреждением документы, проведя в порядке статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе) внеплановую проверку

УСТАНОВИЛА:

31.05.217 гна официальном сайте Единой информационной системы www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона на "Лекарственные препараты растворы для вливаний" для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области "Городской родильный дом города Южно-Сахалинска" (далее - Заказчик).

Начальная (максимальная) цена контракта - 531 059,70 рублей.

Срок окончания подачи заявок 15.06.2017 г.

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников 21.06.2017 г.

Дата проведения аукциона в электронной форме - 26.06.2017 г.

В соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе контрольный орган проводит внеплановую проверку закупки.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 16.06.2017 N0361200015017002735-1на участие в электронном аукционе подано 2 заявки от участников, аукционной комиссией принято решение о том, что участник с порядковым номером 2 не соответствует требованиям документации, а участник под номером 1 допущен к участию.

Представитель Уполномоченного учреждения пояснил, что при изготовлении протокола допущена техническая ошибка; вместо участника N1 ошибочно отклонен участник N2.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона, подавший заявку на аукцион, не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 вышеуказанного Закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, а также пп б п. 1 ч. 4.2.3 раздела I аукционной документации, п.14 р. II "Информационная карта" электронного аукциона Заказчикомустановлено требование, о том, что участник закупки в составе первой части заявки представляет: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе.

Согласно р. III "Описание объекта закупки" аукционной документации: фасовка по п. N 10: 200 мл. Заявка участника N1 по п. N 10: 400 мл, что является несоответствием требованиям документации об аукционе. Таким образом, участник N1 подлежал отклонению.

Вместе с тем заявка участника N2 полностью соответствует требованиям аукционной документации.

Исходя из изложенного, Комиссия пришла к выводу, что в ходе составленияпротокола аукционной комиссиейдопущена техническая ошибка, что привело к отклонению участника N2.

Рассмотрев в ходе проведения проверки документы, представленные Уполномоченным учреждением, Комиссией нарушений Закона о контрактной системы не выявлено.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. По результатам проведения внеплановой проверки в действиях уполномоченного учреждения - Государственного казенного учреждения "Центр государственных закупок Сахалинской области" нарушений не выявлено.

2.Выдать уполномоченному учреждению - Государственному казенному учреждению "Центр государственных закупок Сахалинской области" обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии	К.В. Солонин
Члены комиссии	С.А. Дубровина
	В.А. Гришечкина