Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 15 июня 2017 г. по делу N 3009/03 (ключевые темы: предписание - аукционная комиссия - электронный аукцион - оператор электронных площадок - реконструкция автомобильных дорог)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 15 июня 2017 г. по делу N 3009/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;

Михайлов О.С. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления;

на основании своего решения от 15.06.2017 по результатам рассмотрения жалобы Общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНО АЛЬЯНС" (196143, г. Санкт-Петербург, ул. Орджоникидзе, д. 16, литера А, пом. 7-Н; далее - ООО "Техно Альянс") на действия аукционной комиссии состав которой утвержден Постановлением Администрации Великого Новгорода N 1812 от 10.05.2017, при осуществлении заказчиком - Муниципальным казенным учреждением Великого Новгорода "Управление капитального строительства" (173007, Великий Новгород, ул. Каберова-Власьевская, д. 4; далее - МКУ "УКС") и уполномоченным органом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13; далее - КУМИ и ЗР Великого Новгорода) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на реконструкцию автомобильной дороги Донецкой ул. (в части устройства тротуаров в квартале 14 города), извещение N 0350300011817000065 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 10.05.2017, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - Муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода "Управление капитального строительства" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на на реконструкцию автомобильной дороги Донецкой ул. (в части устройства тротуаров в квартале 14 города), извещение N 0350300011817000065 о проведении которого было размещено на официальном сайте 10.05.2017, путем аннулирования в своей части торгов, и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по определению поставщика путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, в частности принять и направить в уполномоченный орган - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам Великого Новгорода решение об отмене закупки.

2. Заказчику - Муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода "Управление капитального строительства" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному органу - Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам Великого Новгорода в 3-дневный срок со дня получения от заказчика - Муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Управление капитального строительства" решения об отмене закупки разместить на официальном сайте сообщение об отмене закупки.

4. Уполномоченному органу - Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам Великого Новгорода в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Аукционной комиссии, состав которой утвержден Постановлением Администрации Великого Новгорода N 1812 от 10.05.2017, в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по осуществлению закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, в частности, отменить составленные аукционной комиссией протоколы.

6. Аукционной комиссии, состав которой утвержден Постановлением Администрации Великого Новгорода N 1812 от 10.05.2017 в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

7. Оператору электронной площадки - Обществу с ограниченной ответственностью "РТС-тендер" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить заказчику - МКУ "УКС", уполномоченному органу - КУМИ и ЗР Великого Новгорода и аукционной комиссии, состав которой утвержден Постановлением Администрации Великого Новгорода N 1812 от 10.05.2017, возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 настоящего предписания;

- отменить протокол проведения электронного аукциона;

- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном аукционе.

8. Оператору электронной площадки - ООО "РТС-тендер" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии Д.А. Петров

О.С. Михайлов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.