Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 13 июня 2017 г. N 184-РЗ-04-17 (ключевые темы: участники закупок - аукционная документация - регистрационное удостоверение - заявка на участие в аукционе - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 13 июня 2017 г. N 184-РЗ-04-17

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии:

Потылицына П.Л. - заместителя руководителя - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление);

членов комиссии:

Литвинова М.В. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Русскиной И.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

в присутствии представителя ООО "Медитерра" Зайцева Е.С. (доверенность от 08.06.2017 N129/02-06) и в присутствии представителей государственного заказчика ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" Александровой Т.А. (доверенность от 07.02.2017 N22), Аксеновой А.В. (доверенность от 08.06.2017 N45), рассмотрев жалобу ООО "Медитерра" на действия государственного заказчика ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" и членов комиссии при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку перчаток (номер извещения: 0325200000617000145), на основании ст.99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 05.06.2017 поступила жалоба ООО "Медитерра" (далее - Заявитель; Общество) на действия государственного заказчика ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" (далее также - Заказчик, АМОКБ) и членов комиссии при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку перчаток (номер извещения: 0325200000617000145) (далее - электронный аукцион).

В жалобе Заявителя сообщалось, что аукционная комиссия заказчика незаконно признала вторую часть аукционной заявки Общества несоответствующей требованиям аукционной документации.

На основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия, помимо рассмотрения доводов жалобы, проводит внеплановую проверку следующего этапа закупки: размещение извещения и документации об аукционе, включая проверку обоснованности их положений, рассмотрение первых и вторых частей аукционных заявок.

По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки установлено следующее.

16.05.2017 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона (далее - электронный аукцион) и документация об этом аукционе на право заключить контракт на поставку перчаток (далее - аукционная документация).

Как следует из протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.05.2017, на участие в аукционе было подано пять заявок от участников закупки. Аукционная комиссия по результатам рассмотрения первых частей аукционных заявок приняла решение о допуске всех участников закупки к участию в электронном аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 31.05.2017 в процедуре электронного аукциона приняли участие четыре участника закупки: ИП Юркова Л.В., ИП Шапошникова Ю.И., ООО "Медитерра", ИП Олейников А.С.

При этом аукционная комиссия по результатам рассмотрения вторых частей аукционных заявок участников закупки приняла решение о признании всех заявок несоответствующими требованиям, установленным аукционной документации.

Комиссия Управления считает ошибочным решение аукционной комиссии, принятое по результатам рассмотрения вторых частей аукционных заявок, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3-6 ст.66 данного закона и инструкцию по ее заполнению.

Заказчик в соответствии с частью 5 статьи 66 Закона о контрактной системе установил в части 4.6 аукционной документации требование к содержанию второй части заявки участника закупки, а именно:

"1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

2) декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 данного Федерального закона;

3) копию регистрационного удостоверения соответствующего объекту закупки;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой".

Как следует из протокола подведения итогов электронного аукциона от 31.05.2017, причиной признания аукционной комиссией второй части аукционной заявки Заявителя несоответствующей требованиям аукционной документации явилось: "заявка не соответствует требованиям аукционной документации, т. к. в п.3 первой части аукционной заявке указана длина 295 мм, при этом согласно представленному участником копии регистрационному удостоверению от 31.12.2009 NФСЗ 2009/05620, а также данным сайта http://vostokmb.ru/perchatki-marki-blossom длина латексных неопудренных медицинских перчаток с рН 5,5 составляет 255-265 мм".

В пункте п.3 части 3 "Техническое задание" аукционной документации Заказчиком были сформулированы следующие требования к перчаткам диагностическим нестерильным повышенной прочности неопудренные "материал изготовления - латекс натурального каучука. Поверхность без опудривания. Хлорированные с обеих сторон. Внутренняя и внешняя поверхность перчаток должна быть без смазки и полимерных покрытий. Технология обработки внутренней поверхности перчаток должна: 1. защищать кожу рук персонала от высокой кислотности; 2. поддерживать естественный уровень кислотного баланса рН 5,5; 3. снижать раздражающее воздействие изделия. Информация о наличии естественного уровня кислотного баланса рН 5,5 должна быть указана в Регистрационном удостоверении Росздравнадзора на товар и на групповой упаковке изделия. Перчатки полностью текстурированные. Манжета с валиком. AQL не более 1,5. Длина не менее 295 мм. Толщина одной стенки перчатки на расстоянии 13 мм от вершины среднего пальца не менее 0,35 мм, в центре ладони не менее 0,29 мм. Усилие в момент разрыва до ускоренного старения не менее 9,0 Н. Упаковка не более 25 пар. Размер (М)".

В п.3 первой части аукционной заявки, зарегистрированной под N5, Обществом были предложены к поставке перчатки диагностические нестерильные длиной 295 мм производства Blossom, NG Medical Sdn, Тайланд.

Одновременно следует отметить, что Заявителем во второй части аукционной заявки в соответствии с частью 5 статьи 66 Закона о контрактной системе и части 4.6 аукционной документации представлены регистрационные удостоверения от 31.12.2009 NФСЗ 2009/05620 и от 04.07.2016 NФСР 2011/12244 на медицинские перчатки.

Более того, на заседании Комиссии представитель Заявителя представил письма представителя производителя New Medical Company, технический паспорт на перчатки Blossom, из которых следует, что они могут и готовы осуществить поставку перчаток диагностических нестерильных производства Blossom, NG Medical Sdn, Тайланд длиной 295 мм, то есть перчаток, предложенных Заявителем и удовлетворяющих требованиям, содержащимся в аукционной документации.

При таких обстоятельствах вторая часть заявки Общества соответствует требованиям аукционной документации и требованиям части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Согласно части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 данного Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 данного Федерального закона.

При этом частью 7 статьи 69 Закона о контрактной системе установлено, что принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 данной статьи, не допускается.

Таким образом, аукционная комиссия, признав вторую часть аукционной заявки общества не соответствующей требованиям аукционной документации нарушила требования части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Кроме того, Комиссией в ходе проведения внеплановой проверки было установлено следующее.

1) В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, помимо прочего, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 названного Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта; а также требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

В соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на поставку товара, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на поставку товара на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации об аукционе объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер; в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). При этом пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе определено, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен использовать, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Заказчик в пунктах 1-4 части 3 "Техническое задание" аукционной документации установил следующее требование (технические характеристики) к поставляемому товару: "информация о наличии естественного уровня кислотного баланса рН 5,5 должна быть указана в регистрационном удостоверении участников закупки".

При этом согласно п. 56 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416, в регистрационном удостоверении указываются следующие сведения:

а) наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению);

б) дата государственной регистрации медицинского изделия и его регистрационный номер;

в) в отношении юридического лица, на имя которого выдано регистрационное удостоверение, - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения);

г) в отношении производителя (изготовителя) - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и адрес места нахождения или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства индивидуального предпринимателя;

д) место производства медицинского изделия;

е) номер регистрационного досье;

ж) вид медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации;

з) класс потенциального риска применения медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации;

и) код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

Согласно вышеуказанным правилам данный перечень является закрытым и исчерпывающим.

В соответствии с формой регистрационного удостоверения на медицинское изделие, утвержденной Приказом Росздравнадзора от 16.01.2013 г. N 40-Пр/13, указание принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению, могут быть указаны в случае необходимости в приложении.

Следовательно, указание дополнительных сведений в приложении регистрационного удостоверения не является обязательным.

В этой связи в регистрационных удостоверениях на перчатки может не содержаться (и в большинстве случае не содержится) информации о том, что перчатки характеризуются естественным уровнем кислотного баланса рН 5,5, несмотря на то, что фактически они имеют именно такой уровень кислотного баланса.

Из вышеизложенного следует, что Заказчик, устанавливая в пунктах 1-4 части 3 "Техническое задание" аукционной документации требование о наличии информации естественного уровня кислотного баланса рН 5,5 в регистрационных удостоверениях, ограничивает количество участников закупки, поскольку участниками закупки не могут быть предложены к поставке перчатки, которые хоть и удовлетворят полностью потребности заказчика (в том числе и в части кислотного баланса), но на которые не имеется регистрационных удостоверений с отметкой в них об уровне кислотного баланса.

Более того, из протокола подведения итогов электронного аукциона от 31.05.2017 следует, что причиной признания аукционной комиссией вторых частей аукционных заявок участников закупки ИП Шапошниковой Ю.И., ИП Олейникова А.С. явилось отсутствие в регистрационных удостоверений информации естественного уровня кислотного баланса рН 5,5.

На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчик в нарушение п.2 ч.1 ст.64 и ч.1 и ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе установил необоснованное и не обусловленное его потребностями требование к регистрационным удостоверениям участников закупки, тем самым ограничив количество участников закупки.

Данные действия Заказчика содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При этом Комиссия Управления отмечает, что в связи с установленным Заказчиком требованием о наличии в составе второй части аукционной заявки регистрационных удостоверений на перчатки, содержащих сведения о естественном уровне кислотного баланса рН 5,5, и учитывая обязанность аукционной комиссии проверять соответствие аукционных заявок установленным заказчиком в документации о закупке требованиям, у аукционной комиссии не имелось возможности принять в отношении заявок ИП Шапошниковой Ю.И., ИП Олейникова А.С. (но не Заявителя) иное решение, нежели чем отраженное в протоколе подведения итогов.

Кроме того, Комиссия считает, что аукционная комиссия правомерно признала аукционную заявку ИП Юрковой Л.В. не соответствующей требованиям аукционной документации, т. к. данный участник в составе заявке не представил требуемое Заказчиком регистрационное удостоверение на перчатки.

2) В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, а также обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

При этом заказчики в силу части 1 статьи 24 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений (часть 2 статьи 24 Закона о контрактной системе).

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (часть 1 статьи 59 Закона о контрактной системе).

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, помимо прочего, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 названного Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта; а также требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 33 Закона о контрактной системе). Однако Заказчик, описывая материалы, использование которых необходимо для выполнения работ, установил избыточные требования к этим материалам. Исполнить требования Закона в части указания конкретных значений, применительно к данному показателю способен только участник, имеющий данный товар в наличии.

Анализ документации об аукционе, в том числе части 3 "Техническое задание" показал, что Заказчиком установлено требование о предоставлении сведений о товаре, которые согласно пункту 6.3.2 ГОСТ Р 52238-2004 могут быть получены только по результатам проведения испытаний конкретной партии товара.

Так, например, Заказчик установил: "в пп.1, 2 - усилие в момент разрыва до ускоренного старения не менее 7,0 Н; пп. 11,12 - удлинение при разрыве до ускоренного старения не менее 900%".

Установление обязанности участника закупки указывать в заявке показатели товара, относящиеся не к показателям самого товара, а к его составным частям, химическим показателям составных частей товара, к результатам испытаний товара и другим физико-химическим свойствам, которые не могут быть известны участнику закупки, ограничивает количество участников закупки, создает дополнительные барьеры для участия в закупке, а также влечет формальные отклонения заявок, поскольку участник закупки не обязан иметь в наличии товар, подлежащий описанию в соответствии с требованиями документации, а также являться производителем товара, чтобы обладать информацией о результатах испытаний товара и химических составляющих товара, которые используются при его изготовлении.

Указанные требования к товарам ограничивают количество участников закупки, создают дополнительные барьеры для участия в закупке, а также влекут формальные отклонения заявок.

Указанная правовая позиция изложена в пункте 3 письма Федеральной антимонопольной службы от 01.07.2016 N ИА/44536/16 и поддержана Верховным Судом РФ в решении от 09.02.2017 по делу N АКПИ16-1287.

В данном решении Верховный Суд РФ, отказывая в признании недействующим пункта 3 письма Федеральной антимонопольной службы от 01.07.2016 N ИА/44536/16, указал, что Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не содержит норм, которые обязывали бы участника закупки иметь в наличии товар в момент подачи заявки, а также норм, обязывающих участников закупки подробно описать в заявке (путём предоставления показателей и (или) их значений, как в виде одного значения, диапазона значений, так и сохранения неизменного значения) химический состав и (или) компоненты товара, и (или) показатели технологии производства, испытания товара, и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определённой партии товара после его производства. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не допускает установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки или ограничение доступа к таком участию (часть 5 статьи 24, пункт 1 части 1 статьи 33, пункт 4 части 1 статьи 50, пункт 2 части 1 статьи 64, пункт 3 части 6 статьи 83). Нарушение такого запрета, а именно установление заказчиком в документации, извещении о закупке не предусмотренных федеральным законом требований к описанию участниками закупки товаров, как правильно указано в письме Федеральной антимонопольной службы от 01.07.2016 N ИА/44536/16, имеет признаки ограничения доступа к участию в закупке, так как, по сути, влечёт за собой ограничение количества участников закупки или ограничение доступа к такому участию.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что установление в документации о закупке требований к описанию участниками закупок в составе заявок на участие в закупке конкретных показателей веществ и химических составляющих, применяемых при изготовлении товаров, требований об описании результатов испытаний, а также иные требования к описанию товара, которые являются излишними, является нарушением п.2 ч.1 ст.64 и ч.1 и ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе и ограничивает количество участников закупки.

Предметом аукциона является поставка медицинских перчаток, а не изготовление конкретной партии товара.

Доказательства того, что у Заказчика не имелось иного способа описания объекта закупки, которое обеспечивало бы более точное и четкое (более объективное) понятие его характеристик, в материалы дела не были представлены. Аукционная документация не содержит обоснование необходимости использования рассматриваемых показателей.

С учетом положений части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в данном случае участник закупки обязан указать в заявке сведения о показателях товаров, используемых им для выполнения вышеуказанных работ. При этом в силу указанной нормы Закона о контрактной системе заказчик вправе предъявлять в аукционной документации требования исключительно к техническим характеристикам самого товара (объекта закупки), а не к его составляющим, в рамках стандарта, регулирующего его качество.

Таким образом, в рассматриваемом случае предъявление Заказчиком требований к компонентам (характеристикам) товаров - избыточно, и описание объекта закупки не может являться объективным.

Поскольку допущенное Заказчиком нарушение не позволяет участникам закупки надлежащим образом оформить первые части заявок на участие в аукционе, а аукционной комиссии правильно определить победителя закупки, Комиссия Управления считает необходимым выдать Заказчику предписание об устранении вышеуказанных нарушений.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Медитерра" на действия государственного заказчика ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" и членов комиссии при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку перчаток (номер извещения: 0325200000617000145) обоснованной.

2. Признать государственного заказчика ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" нарушившим п.2 ч.1 ст.64 и ч.1 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку перчаток (номер извещения: 0325200000617000145).

3. Признать аукционную комиссию государственного заказчика ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" нарушившей часть 7 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку перчаток (номер извещения: 0325200000617000145).

4. Выдать государственному заказчику ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница" и членам комиссии предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе, допущенных при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку перчаток (номер извещения: 0325200000617000145).

5. Передать материалы, собранные в ходе рассмотрения жалобы Заявителя, должностному лицу Астраханского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: М.В. Литвинов

И.В.Русскина

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.