Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 июня 2017 г. N ГЗ-361/17 (ключевые темы: электронный аукцион - капитальный ремонт здания - реконструкция объектов капитального строительства - муниципальный контракт - государственные и муниципальные нужды)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 июня 2017 г. N ГЗ-361/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили жалобы (вх.7462) 09.06.2017 от ООО "Новострой" (далее - Заявитель) на действия заказчика, в лице государственного учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - заказчик) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N 0201100003817000033 "Выполнение работ по капитальному ремонту здания государственного учреждения-Отделения ПФР по Республике Башкортостан".

По мнению Заявителя, заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в документации о закупке не установлены требования, согласно которым подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, а также ответственность за их неисполнение.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N0201100003817000033.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

25.05.2017 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону N 0201100003817000033 начальная (максимальная) цена контракта 8 000 000,00 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.110.2 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

В п.1 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2017 г. N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" указано: утвердить прилагаемые: виды работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам.

Комиссией установлено, что предметом данного электронного аукциона является выполнение работ по капитальному ремонту здания государственного учреждения-Отделения ПФР по Республике Башкортостан.

Таким образом, положения ч.2 ст.110.2 Закона о контрактной системе и Постановления Правительства РФ от 15 мая 2017 г. N 570 к данной закупке не применяются.

Жалоба признана необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Новострой" на действия заказчика, в лице государственного учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, при определении поставщика путем проведения электронного аукциона N0201100003817000033 "Выполнение работ по капитальному ремонту здания государственного учреждения-Отделения ПФР по Республике Башкортостан", необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.