Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19 июня 2017 г. по делу N 08-02-223 (ключевые темы: предписание - аукционная комиссия - документация об электронном аукционе - требования к участникам закупки - антимонопольный орган)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19 июня 2017 г. по делу N 08-02-223

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М	- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Емец С.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-223 от 19.06.2017 г. по жалобам ООО "Регион-Запад" и ООО "А Строй" на действия МКУ "ЦТН и РМТБМУССП" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции объекта: "Реконструкция здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, проспект Дзержинского, 21" (извещение N 0851300008917000001),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок МКУ "ЦТН и РМТБМУССП" необходимо:

1. Прекратить нарушение ч.1 ст. 64, ст. 23 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить не указывать идентификационный код закупки в документации об электронном аукционе;

2. Прекратить нарушение ч.5 ст.65 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить размещать в единой информационной системе разъяснения положений документации, которые изменяют суть документации;

3. Прекратить нарушение п.2 ч.1 ст.64 и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к составу и содержанию второй части заявки о представлении в ней документов, подтверждающих опыт исполнения контракта, не соответствующие Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям";

4. Прекратить нарушение п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к составу и содержанию первой части заявки о представлении в ней конкретных показателей товаров (материалов), которые могут быть известны по результатам проведения определенных испытаний, либо прекратить устанавливать требования к показателям товаров и материалов, которые могут быть известны по результатам определенных испытаний;

5. Внести изменения в документацию об электронном аукционе в соответствии с решением N08-01-223 от 19.06.2017 г. и настоящим предписанием;

6. Продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями ФЗ N 44-ФЗ.

Для устранения нарушений законодательства в сфере закупок аукционной комиссии необходимо:

1. Прекратить нарушения ч.5 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, прекратить отказывать в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным ч.4 ст.67 ФЗ N 44-ФЗ;

2. Отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколе рассмотрения единственной заявки N 0851300008917000001-1 от 15.06.2017 г.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок электронной площадке ООО "РТС-тендер" обеспечить возможность исполнения решения N08-01-223 от 19.06.2017 г. и настоящего предписания.

Заказчику и аукционной комиссии необходимо исполнить требования настоящего предписания в срок до 05.07.2017 г.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику необходимо сообщить в адрес Новосибирского УФАС России до 06.07.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		А.М. Заргаров С.В. Емец