Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 23 июня 2017 г. N ВП-54/17 (ключевые темы: план-график - единицы измерения - извещение о проведении электронного аукциона - внеплановая проверка - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 23 июня 2017 г. N ВП-54/17

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2017 года.

г. Тамбов

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Гречишникова Е.А,,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании обращения Управления Федерального казначейства по Тамбовской области (исх. 08.06.2017 N64-14-07/3097, вх. от 09.06.2017 N3565),

в присутствии представителей:

ФКП "Тамбовский пороховой завод" - <>,

Управления Федерального казначейства по Тамбовской области - <>,

осуществив внеплановую проверку соблюдения ФКП "Тамбовский пороховой завод" (далее также Зказчик) при размещении извещения о проведении электронного аукциона N 0564100000217000020,

УСТАНОВЛЕНО:

Основанием для проведения проверки послужило обращение Управления Федерального казначества по Тамбовской области (исх. от 08.06.2017 N 64-14-07/3097, вх. от 09.06.2017 N 3565), в котором указано на выявленное нарушение Закона о контрактной системе в части несоотвествия единиц измерения ГСМ плана-графика закупок единицам измерения, указанным в извещении о проведении электронного аукциона N 0564100000217000020.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Частью 12 статьи 21 Закона о контрактной системе установлено, что не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.

Инспекцией Тамбовского УФАС России установлено, что в плане-графике закупок ФКП "Тамбовский пороховой завод" на 2017 год была предусмотрена закупка бензина автомобильного с октановым числом более 95, но не более 98 по исследовательскому методу экологического класса К5 (уникальный номер закупки в плане-графике 2017056410000020010000570001).

В плане-графике Заказчиком была установлена следующая единица измерения закупаемого товара: "Литр;^кубический дециметр ( л;^дм[3*] )".

29.03.2017 Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок было опубликовано извещение N0564100000217000020 о проведении электронного аукциона на закупку бензина автомобильного с октановым числом более 95, но не более 98 по исследовательскому методу экологического класса К5.

Согласно извещению о проведении элекронного аукциона NN0564100000217000020, сформированном посредством функционала Единой информационной системеы в сфере закупок, заказчиком в поле "Единица измерения" установлено следующее: "усл. ед".

Таким образом, в извещении о проведении рассматриваемого аукциона единица измерения закупаемого товара не соответствует единице измерения товара, указанной в плане-графике закупок ФКП "Тамбовский пороховой завод" на 2017 год.

Действия Заказчика по размещению извещения о проведении электронного аукциона с информацией, не соотвествующей информации, указанной в плане-графике, нарушают требования ч.12 ст. 21 Закона о контрактной системе.

В действиях Заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать ФКП "Тамбовский пороховой завод" нарушившим требования части 12 статьи 21 Закона о контрактной системе при проведении элетронного аукциона N0564100000217000020.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	Н.Н. Колодина
	В.В. Иванов

исп. Иванов В.В.

(4752) 72-73-44