Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 26 июня 2017 г. N 06-601/17т (ключевые темы: фтизиатрия - запрос котировок - пожарная безопасность - стенды - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 26 июня 2017 г. N 06-601/17т

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия), в составе:

Нановой Т.А. - заместителя начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии;

Петуховой М.Н. - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

Платоновой Э.Ю. - ведущего специалиста - эксперта отдела естественных монополий и рекламы Якутского УФАС России, члена Комиссии,

от заявителя Якутского республиканского отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (далее - Якутское РО "ВДПО", общество, заявитель): Тищенко Т.Ю. (представитель по доверенности);

от заказчика Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Научно-практический центр "Фтизиатрия" (далее - ГБУ РС (Я) "НПЦ "Фтизиатрия", заказчик): Михайлова А.В. (представитель по доверенности),

рассмотрев жалобу Якутское РО "ВДПО" на действия заказчика ГБУ РС (Я) "Научно-практический центр "Фтизиатрия" при проведении запроса котировок на приобретение противопожарных стендов по ГО и ЧС, пожарной безопасности (извещение N 0316200023917000016), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) внеплановую проверку осуществления закупки, действуя в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 года N 727/14,

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба Якутское РО "ВДПО".

В ходе рассмотрения дела представитель Якутское РО "ВДПО" пояснила, что обжалует положения извещения о проведении запроса котировок, а именно то, что извещение о проведении запроса котировок неправомерно предусматривает подачу заявок в электронном виде.

В ходе рассмотрения дела представитель ГБУ РС (Я) "Научно-практический центр "Фтизиатрия" с жалобой не согласилась, пояснила, что все котировочные заявки поступили на бумажном носителе (в подтверждение чего в материалы дела представлены соответствующие доказательства).

Комиссия, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле документы, установила следующее.

1) извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 30.05.2017 года;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - запрос котировок;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 140 887,60  рублей;

4) на участие в запросе котировок подано 3 заявки от участников закупки;

5) все заявки признаны соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок.

На основании требования Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), в соответствии с частью 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, закупка в части подписания контракта приостановлена до рассмотрения жалобы по существу.

Комиссия считает жалобу Якутское РО "ВДПО" не подлежащей рассмотрению на основании следующего.

Согласно ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе и п. 3.37 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 года N 727/14 жалоба на положения документации может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в нем.

Материалами дела установлено, что срок окончания подачи заявок на участие в запросе котировок на приобретение противопожарных стендов по ГО и ЧС, пожарной безопасности (извещение N 0316200023917000016) - 09.06.2017 года, между тем жалоба Якутское РО "ВДПО" поступила в Якутское УФАС России 14.06.2017 года, т.е. после окончания срока подачи заявок, следовательно, довод заявителя не может быть рассмотрен в рамках настоящего дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

р е ш и л а:

Признать жалобу Якутское РО "ВДПО" на действия заказчика ГБУ РС (Я) "Научно-практический центр "Фтизиатрия" при проведении запроса котировок на приобретение противопожарных стендов по ГО и ЧС, пожарной безопасности (извещение N 0316200023917000016) не подлежащей рассмотрению.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения

Заместитель председателя комиссии: Т.А. Нанова

Члены комиссии: М.Н. Петухова

Э.Ю. Платонова