Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 14 июня 2017 г. N 1017А-2017 (ключевые темы: антимонопольный орган - лекарственные средства - аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 14 июня 2017 г. N 1017А-2017

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

АгамирзаеваВ.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

МагомедоваА.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "М-Техфарм" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении для нужд ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "МАХАЧКАЛИНСКИЙ РОДИЛЬНЫЙ ДОМ N 2" (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008417002281 на медикаменты (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Уполномоченного органа - Иманалиева З.Н. (доверенность N 10 от 14.04.2017 г),

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

06.06.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на неправомерность решения аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившегося в неправомерном отклонении первой части заявки Заявителя.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадкиООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Уполномоченного органа, Комиссия установила следующее.

23.05.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 852 835,31 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 31.05.2017 N0103200008417002281-1 заявка Заявителя была признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об Аукционе на основании следующего: "Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): предложенная в п. 12 заявки участника лекарственная форма (порошок для приема внутрь и местного применения) ЛП (МНН-Бифидобактериибифидум, ТН -Бифидумбактерин), не соответствует требованию п. 12 ТЗ Заказчика (лиофилизат для приготовления суспензии для приема внутрь и местного применения).

Комиссией установлено, что в техническом задании Аукционной документации в позиции 12 требуется к поставке следующий лекарственный препарат: Бифидобактериибифидум -лиофилизат для приготовления суспензии для приема внутрь и местного применения 5 доз N10.

В заявке Заявителя предложен по данной позиции лекарственный препарат "Бифидобактериибифидум - порошок для приема внутрь и местного применения 500 млнКОЕ, пакетик 0,85г, 5 доз, пачка картонная 10".

На основании части 1 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

- непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

- несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, Заявитель предложил к поставке лекарственную форму требуемого лекарственного средства не соответствующую потребностям Заказчика, в связи с чем, и был правомерно отклонен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

Магомедов К.Г.

67-20-95