Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 29 июня 2017 г. N 2-57-7333/77-17 (ключевые темы: аукцион - аукционная комиссия - техническое обслуживание - аукционная документация - сдача документов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 29 июня 2017 г. N 2-57-7333/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя комиссии - Заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Е.В. Гридиной,

Членов комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок З.У.Несиева,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Д.А.Сологова,

при участии представителей:

ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ": Бакеева М.В.,

ИП Мирмов О.Г.: Шаливской Л.Н., Хачатрян А.Г.,

рассмотрев жалобу ИП Мирмов О.Г. (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств для нужд филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Заплеспроект" (Закупка N 0373100134517000258) (далее - Аукцион), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в неправомерном признание Аукционной Комиссией Заказчика победителем аукциона ООО "Автомаркет Плюс".

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/31362/17 от 27.06.2017.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно протокола подведения итогов аукциона в электронной форме N0373100134517000258 от 19.06.2017, ООО "Автомаркет Плюс" признан победителем аукциона.

Согласно ч.1 ст.69 Закона о контрактной системе Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе, Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены п. 1, 3 - 5, 7 и 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3 и 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с ч. 1, ч. 1.1 и 2 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе.

Согласно доводам жалобы Заявителя заявка победителя аукциона ООО "Автомаркет Плюс" не соответствует требованиям Аукционной документации Заказчика, поскольку согласно п. 12 Технического задания Аукционной документации: "Место оказания услуг: станция технического обслуживания (СТОА) Исполнителя расположенная на территории г. Брянска и не дальше 10 (десяти) километров от места нахождения Заказчика: 241021, г. Брянск, ул. Никитина, д. 14". Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРЮЛ станция технического обслуживания автомобилей и кузовная станция ООО "Автомаркет Плюс" расположены за пределами города Брянска в п. Супонево Брянского района.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в соответствии с условиями проекта контракта победитель Аукциона вправе привлечь субподрядные организации в рамках исполнения контракта, что не ограничивает количество участников закупки.

В соответствии с ч. 10 ст. 69 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

Таким образом, решение аукционной комиссии Заказчика в части признания второй части заявки ООО "Автомаркет Плюс" соответствующей требованиям аукционной документации, является правомерным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Мирмов О.Г. на действия ФГБУ "РОСЛЕСИНФОРГ", Аукционной комиссии необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России NМГ/31362 от 27.06.2017.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Комиссии Е.В. Гридина

Члены Комиссии З.У. Несиев

Д.А. Сологов

Исп. Несиев З.У.