Решение Федеральной антимонопольной службы от 26 июня 2017 г. N 430

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "БРИГ" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Аукционная комиссия) при проведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Заказчиком), АО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на поставку транспортной разгрузочной системы (номер извещения 0195400000217000108) (далее - Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Аукционной комиссии при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, принявшей решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе по результатам рассмотрения первых частей заявок, поданных на участие в Аукционе.

Представитель Заказчика не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 23.05.2017;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 8 203 952,55 руб.;

3) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 08.06.2017;

4) дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 15.06.2017;

5) на участие в Аукционе подано 3 заявки от участников закупки;

6) на основании части 8 статьи 67 Закона о контрактной системе Аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе аукционная комиссия Заказчика приняла решение об отказе в допуске к участию в Аукционе всех участников закупки.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Протоколом рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 15.06.2017 N 83/1 установлено, что Заявителю (порядковый номер заявки 1) в том числе отказано в допуске к участию в Аукционе, поскольку в заявке по позиции 4 таблицы 3 не указано конкретное значение объема боковых карманов ранца боевого, что не соответствует требованиям документации об Аукционе.

Позицией 4 таблицы 3 раздела 9 документации об Аукционе установлено следующее требование: "боковых карманов ранца боевого объемом не менее 20 л".

Согласно пункту 4.4.2 раздела 4 документации об Аукционе первая часть заявки на участие в Аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в разделе 9 документации об Аукционе.

Изучив заявку Заявителя, Комиссия установила, что в заявке по позиции 4 указана следующая информация: "боковых карманов ранца боевого объемом не менее 20 л", что не соответствует требованиям раздела 4, 9 документации об Аукционе.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения, в связи с тем, что предложение заявки Заявителя не соответствует требованию раздела 4, 9 документации об Аукционе.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "БРИГ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.